Для правильного оформления документов необходимо учитывать, что считается прогулом, а что нет. Дело в том, что некоторые работодатели считают, что они вправе уволить сотрудника, если тот просто опоздал на работу, и приравнивают это к прогулу. Только вот такие действия являются нарушением законодательства, и это можно легко доказать в суде. Здесь же стоит уточнить, что даже малейшая ошибка при оформлении документов сделает из прогульщика добропорядочного работника, который никогда не пропускал своих смен.
Прогул: статья по ТК РФ и нюансы
Что такое прогул, и какой пропуск так называется, согласно законодательству, в 2016 и 2019 годах? В Трудовом кодексе четко указано, что же можно считать пропуском работы, так что здесь нет каких-либо дополнительных нюансов. Прогулом обычно считается:
- Отсутствие работника всю рабочую смену. При этом не важно, сколько часов длится сама смена.
- Считается отсутствием и прогулом, если человек так и не появился на предприятии без уважительных причин более четырех часов. То есть, если человека не было на месте 3 часа и 50 минут, то это уже не будет считаться пропуском.
- Сотрудник не смог представить своему руководителю документы о том, что его пропуск имел уважительные причины.
Именно таким образом прогул обозначен в ТК РФ. Несмотря на то, что вроде бы все критерии прогула определены, в судебной практике очень часто встречаются спорные вопросы – является ли тот или иной случай прогулом, так как обстоятельства бывают разные. Дело в том, что отсутствие на работе по причинам, которые не зависели от самого человека, не является прогулом. Это может быть признано уважительными причинами и признается начальством:
- Смерть и похороны близких родственников.
- Проблемы со здоровьем, например, сотрудник попал в реанимацию.
- Аварии на дорогах.
- Катастрофы, связанные с природными явлениями.
- Аварийные ситуации по месту жительства работника.
- Судебные заседания, где сотрудник должен быть в обязательном порядке.
Важно учитывать, что всё это должно быть подтверждено документально. Если же подтверждения нет, то доказать факт наличия уважительной причины невозможно. К подтверждающим документам можно отнести (в соответствии Трудовому кодексу):
- Больничный лист, который подтверждает болезнь, или справка из медицинского учреждения.
- Повестка из суда, дата должна совпадать с датой невыхода на работу.
- Справка из ГИБДД об аварии.
- Справка из ЖЭУ, что у работника были жилищные проблемы.
Читайте также Понятие срочного трудового договора, особенности его оформления
Также нельзя назвать невыходом, если сотрудник заранее предупредил своего непосредственного руководителя о том, что его не будет на рабочем месте в течение определенного времени. Правда, здесь есть нюансы. Например, работодатель может сказать, что такого просто не было. Рекомендуется делать подобные заявления только при свидетелях или закреплять это в письменном виде. В противном случае доказать это в суде будет невозможно.
Не стоит забывать, что отсутствие подтверждения автоматически приравнивает уважительную причину к неуважительным. Вследствие этого работодатель имеет полное право наказать своего сотрудника или вообще уволить.
Что грозит
- Четыре часа. Случается так, что работник один раз пропустил четыре часа своей рабочей смены, что является прогулом. При этом работник пишет объяснительную, акцентирует внимание на том, что данный случай является исключением из правил. Кроме того, он раскаивается в случившемся. В данном случае руководитель может ограничиться только устным предупреждением, если посчитает нужным это делать.
- Длительный прогул. Сотрудник, который отсутствует на своей работе несколько дней и не выполняет свои обязанности, является злостным нарушителем дисциплины. В таком случае прогул считается длительным. Часто после таких поступков идет увольнение, если сотрудник не представил справки об уважительной причине. Важно вовремя составить официальный акт про это отсутствие на рабочем месте работника. Делается это в течение 30 календарных дней с момента нарушения. Позднее сделать это будет уже нельзя.
- Систематические пропуски. Под прогулами на регулярной основе понимается то, что сотрудник систематически пропускает работу без уважительных на то причин. Его можно смело увольнять, ведь нет никакой надежды, что его поведение изменится.
- Праздничные дни. Иногда наниматели вызывают своих сотрудников на работу в выходные и праздничные дни. Если работник не даст на это согласие и потом не явится на свое рабочее место, прогулом это считать будет нельзя.
- Командировки. Обычно сотрудник в командировке работает по графику, который есть в его компании. Поэтому здесь можно считать прогулом, если работник нарушает данный график. Прогул в данном случае фиксируется в самом обычном порядке, никаких нюансов здесь не имеется.
- Испытательный срок. Прогулы во время испытательного срока, скорее всего, приведут к тому, что сотрудника просто не возьмут на постоянную работу, так как нанимателю не выгодно иметь таких работников в штате. Сотрудникам необходимо иметь это в виду и быть максимально ответственными на своем рабочем месте во время испытательного срока.
Читайте также Пошаговая инструкция по увольнению за прогул
Оформление
Чтобы можно было вынести предупреждение или уволить сотрудника, необходимо правильно оформить прогул, не нарушив при этом законодательство Российской Федерации и поняв все нюансы:
- В первую очередь составляется акт, в котором указывается день и время неявки работника на свое рабочее место.
- Сотрудник предъявляет объяснительную записку, в который указываются причины его неявки на работу. Если у него есть документы, которые подтверждают уважительную причину, то объяснительную записку писать нет необходимости, и данный пункт пропускается.
- Начальник прогульщика составляет докладную.
- Все собранные документы по факту прогула направляются генеральному директору, который, в свою очередь, рассматривает данное дело.
- Оформляется приказ, в котором указывается, какие меры наказания будут приняты.
Важно! Если сотрудника решили уволить, то данные сведения заносятся в трудовую книжку. Делается это в обязательном порядке. О прогулах указано в статьях ТК РФ.
Доказательства
Уволенного человека могут восстановить, если факт прогула не будет доказан, то есть какие-то документы оформлены неверно. Именно поэтому рекомендуется составлять акт о прогуле в день нарушения. При этом необходимо привлечь к этому свидетелей (других сотрудников). Они должны ознакомиться с актом и подписать его. Также прогул заносится в табель с пометкой «НН». Все эти действия должны быть проведены в обязательном порядке, иначе в дальнейшем будет невозможно доказать, что сотрудника действительно не было на своем рабочем месте в положенное время.
Меры воздействия
Существует несколько вариантов дисциплинарного взыскания. Выбор того или иного зависит от тяжести нарушения, но должен быть соответствовать ТК РФ:
- Предупреждение или замечание. Может быть сделано как в письменном виде, так и в устной форме – на усмотрение нанимателя.
- Выговор. Также может быть письменным или устным.
- Увольнение.
В Трудовом кодексе четко указано, что работодатель имеет полное право уволить сотрудника за прогул, однако это действие не является обязательным. То есть, решение выносит сам наниматель, исходя из своих личных и субъективных представлений. В некоторых случаях начальник решает, что наилучшим наказанием будет лишение премии своего сотрудника.
Ошибки
Иногда случается так, что при увольнении из-за прогула неправильно составляются документы, и в дальнейшем это приводит к разбирательствам в суде. Основные ошибки:
- Сотрудник не был ознакомлен с бланком о приказе и не поставил там свою подпись.
- Пакет документов, который подтверждает прогул, не полный.
- Не была выдана компенсация за неиспользованный отпуск.
Работники, недобросовестно относящиеся к своим должностным обязанностям, а, в частности, прогульщики, становятся головной болью для руководства большинства предприятий. Трудовым кодексом прогул, в отличие от опоздания, расценивается как нарушение трудовой дисциплины, служит поводом для дисциплинарного взыскания и даже прекращения трудовых отношений, однако, на деле не все так просто. Для работодателя применение крайних дисциплинарных мер жестко регламентировано статьей 193 ТК РФ. Причем знать права должны обе стороны. В некоторых случаях нюансы процесса, могут помочь добросовестному человеку, защитится от необоснованных натисков руководства и не подпортить репутацию. Что считается прогулом, и каковы особенности увольнения в связи с ним, рассмотрим далее.
Прогул рабочих часов
Понятие «прогул» в Трудовом кодексе и его виды
Прогул по трудовому кодексу - это намеренное отсутствие подчиненного на рабочем месте (Статья 209) без уважительной причины 4 часа подряд и более (Подпункт «а» п. 6 ч. 1 ст. 81) . А также прогул - это и самовольный уход с работы без предупреждения о разрыве трудовых обязательств. Понятие прогула определено (постановлением Пленума ВС РФ No 2 от 17.03.2004). Кроме того, прогулами являются такие действия, как: самовольный уход в отпуск без разрешения начальства; невыполнение обязанностей после законно выполненного перевода на другое рабочее место; пропуск смен до завершения согласованного срока, когда оформлен по срочному трудовому договору; выход из трудовой зоны без общения с вышестоящим, при сотрудничестве по трудовому договору без прописанного срока его действия; простой рабочих часов при нарушении работодателем прав сотрудников. Чтобы разобраться в ситуации, правильней будет обратиться к соответствующим службам.
Уход с работы, а также любое неисполнение служебных обязанностей будет считаться прогулом, когда прогульщик не указал уважительные причины и не приложил доказательства к ним.
Невыполнение возложенных обязанностей является прогулом
Существует две условные категории прогулов:
- Кратковременные (классические). Здесь работодатель предупрежден, где находится подчиненный и всегда может с ним поговорить. Что нужно предпринять за прогул, гласит ТК РФ статья 193. Человеку запрашивается объяснение его выходки, свое оправдание нужно изложить на бумаге и предъявить начальству в течение 2 рабочих дней. Основанием для этого выступает заранее составленная на имя начальства докладная записка и задокументированный факт пропуска рабочих часов в определенный день. Если от человека не поступает ответа, то составляется соответствующий акт, который подписывается его составителями и тремя свидетелями нарушения. И лишь после этого руководитель вправе выпускать указ о наложении дисциплинарного взыскания, фиксируя в табеле дату отсутствия как прогул.
- Долговременные
(длительные). Тут работодателю неизвестно где пребывает подчиненный, несколько смен или недель. Следовательно, связаться с ним нельзя. Нанимателю, чтобы уволить по статье за прогулы приходится ждать появления кадра на рабочем месте и уже после приступать к стандартному оформлению. Законом разрешено при этом запрашивать объяснения почтой или телеграммой на адрес, имеющийся в личном деле подчиненного. Нужно проводить оформление строго по ТК РФ иначе, прогульщик может обратить ситуацию через судебные органы в свою пользу, восстановиться в должности и даже получить компенсационные издержки.
Общее время на взыскание и издание соответствующего приказа – один месяц.
Последствия прогула
Что такое прогул по трудовому законодательству мы определили, теперь рассмотрим, что создает постоянные столкновения интересов между обеими сторонам. Дело в том, что статья 81 ТК РФ не содержит перечня уважительных причин. Как правило, будет ли причина серьезной решает руководитель, если в локальных актах строго регламентировано время начала и окончания смены, а также четко определено рабочее место. Когда четкого понятия рабочего места в нормативных документах нет, следует опираться на ст. 209 ТК РФ. Из нее сказано, что рабочее место - это зона, которая закреплена за каждой отдельной штатной единицей компании . В ней человек должен пребывать и выполнять возложенную на него работу, предусмотренную нормативно-технической документацией.
Зная права, прогульщик может избежать наказания
При прогуле работодатель может не оформлять увольнение по статье за прогул, хотя имеет на это полное право, все зависит, насколько он компетентен в этом вопросе. Если работник систематически нарушает правила, то такой метод попросту необходим для регулирования работы. Наниматель вправе вынести замечание, выговор или взыскать с прогульщика неустойку в виде лишения премиальных, хотя отсутствие поощрения не является наказанием. Заметим, что прогул на работе ТК РФ наказание предусматривает только одно, так если человеку сделан выговор, расторгнуть трудовые отношения за этот прогул уже запрещается.
Вряд ли работающий человек не владеет информацией, что существует статья за увольнение за прогул. В этом контексте, целесообразно детально рассмотреть, в каких обстоятельствах правомерно ее использование. Ведь иногда руководители злоупотребляют угрозами назначения наказания.
Критерии прогула по ТК
Трудовой кодекс описывает права трудящихся, одновременно поясняет, при каких обстоятельствах нанимающая сторона оправданно может остановить действие трудового соглашения по собственной воле.
Среди весомых факторов, даже в единичном случае пренебрежения трудовыми обязанностями, в 6 пункте 81 статьи прописана неявка работающего при условии отсутствия оправдывающей уважительной причины, а именно прогул.
Базовые критерии определения:
- Прогулом называется отсутствие на рабочем месте более 4 часов или, как вариант, на протяжении целостной смены.
- Наличие весомой причины, с документальным подтверждением полностью оправдывает неявку участника труда на работу.
Отсюда получается, далеко не все случаи неожиданного для руководителя пропуска подчиненного, приемлемо классифицировать как прогул и устанавливать наказание.
Служебная записка о нарушении трудовой дисциплины
Сколько часов можно прогулять без риска увольнения
Если установлен сменный график труда, и продолжительность смены 4 часа и менее, признать прогульщиком сотрудника можно только при полном пропуске трудового времени. Должен работать 2 часа в сутки, не пришел на эти 2 часа – это прогул, статья ТК РФ подтверждает. Явился спустя 1 час 45 минут после начала рабочего времени, в этом случае, не прогул, хотя и до конца осталось всего 15 минут.
Если смены более продолжительны, или сотрудник работает по стандартному 8-часовому графику, для классификации отсутствия как прогула, необходимо не явиться более чем на 4 часа. Отсутствовал ровно 4 часа или 240 минут – не прогул. Определение, что считается прогулом по трудовому кодексу, однозначно утверждает – более 4 часов.
Не правомерно складывать часы отсутствия. Наемный исполнитель трудовой функции опоздал на 2 часа в пятницу, на 3 часа во вторник. Прогулом это считать нельзя. Ошибочно делать вывод, что можно систематически отсутствовать на работе. Многочисленные нарушения трудовой дисциплины также дают нанимателю право расстаться с человеком, неспособным приходить вовремя.
Перерыв не входит в учет часов прогула. Для пояснения следует рассмотреть конкретный случай. У специалиста регламентирован 8-часовой рабочий день с 9 до 18 с перерывом на обед с 13 до 14. Он отсутствовал с 9 до 13. Казалось бы, 4 часа 30 минут, готовьте приказ. Однако время обеда, прописанное в трудовом соглашении или иных документах, не учитывается. Провинившийся отсутствовал ровно 4 часа, термин прогул применять нельзя. Явился в 14.05 и не имеет оправдательный документ – прогул.
Причины, которые могут оправдать прогульщика
Работающий гражданин имеет гарантированное право на отпуск. Директор требует от сотрудника выполнить работу в этот период и угрожает статьей за прогул, отказ специалиста правомерен. Подобную ситуацию нельзя классифицировать, как невыход на работу без уважительной причины.
Важная деталь: отпуск – запланированное мероприятия. Никто не застрахован от ситуаций, когда необходимость отсутствовать возникает спонтанно.
Работодатель не оспорит уважительные причины в ряде случаев:
- Если требуется помощь медицинского персонала. Допускается обращение в медицинскую службу и сопровождение, когда есть угроза для жизни и здоровья коллеги. Справка от врача полностью оправдает пропуск.
- Если вы находитесь под следствием или участвуете в следственных мероприятиях в роли свидетеля, понятого. Однако нельзя забывать о подтверждающем документе.
- Если вам задерживают оплату труда более чем на 15 дней. Уведомить компанию и написать заявление надо предварительно. Обязательно запечатлеть факт его передачи, оставить себе копию. Рационально будет параллельно сообщить о вопиющем нарушении в трудовую инспекцию.
- Если вы сдавали кровь или проходили необходимое для этого исследование.
- Если появиться на месте помешали непреодолимые события: перенос рейса, авария, природный катаклизм и тому подобное. Оправдывающий документ потребуется и в этом случае.
Так как трудовое законодательство нашей страны не дает четкого и однозначного уточнения уважительных причин, при возникновении сомнений, лучше ознакомиться с существующей судебной практикой и принять решение на основе прецедентов.
Объяснительная записка об отсутствие на рабочем месте
Статья за увольнение за прогул, ограничения
Анализ нормативных документов показывает, если прогул абсолютно однозначен, сотрудника не всегда можно попросить собрать вещи. Плохая идея, расстаться за прогул с женщиной в положении, не важно, когда факт ожидания ребенка был установлен.
Особенности имеет процедура увольнения за прогул несовершеннолетних трудящихся. Необходимо согласование с госинспекцией труда и комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Статья за прогул не обязывает работодателя резко разрывать отношения с сотрудником. Руководитель организации имеет право принять более лояльное решение, использовать иное дисциплинарное взыскание. Неоспоримо, что человек может понести не более одного наказания за проступок. Неправомерно одновременно объявить выговор и уволить.
Работника нельзя лишить работы за прогул, если истек срок применения наказания, то есть более чем через 6 месяцев от дня осуществления проступка или 1 месяца после выявления факта.
Алгоритм оформления прогула
Когда работодатель планирует попрощаться с нарушителем, отсутствующим в офисе, лучше не терять время, сразу сформировать акт (оформление прошедшим числом не допускается). Единой универсальной формы бумаги не установлено. Как правило, организация самостоятельно определяет ее вид.
Обязательные условия:
- фиксация даты и времени отсутствия работника с абсолютной точностью;
- отметка точной даты и времени написания акта;
- наличие свидетелей (в этой роли допустимо выступить коллегам), подтверждающих прогул подписями на официальной бумаге.
Нарушитель распорядка не посещает работу несколько дней, аналогично смен, подряд – каждый раз оформляется отдельный акт.
В табеле, до возвращения потенциального прогульщика, выставляется неявка по невыясненным причинам. В последствии, предпосылка отсутствия должна быть классифицирована как уважительная или неуважительная.
Обязанность работодателя запросить у прогульщика объяснительную и представить акт для ознакомления. Это можно сделать лично или письмом заказного формата, если прогульщик не появляется длительно.
Если человек не согласен идти на контакт, отказывается давать пояснения в письменной форме, факт фиксируется еще одним актом. Обязательно привлечение свидетелей.
Следующий шаг – уведомить генерального директора предприятия. Для этого начальник прогулявшего направляет докладную, в тексте упоминает, что имело место отсутствие на рабочем месте без уважительной причины, фиксирует свою оценку событий. Автор выражает свою позицию относительно заслуженной меры наказания.
В случае кардинального настроя, составляется Приказ об увольнении. В тексте указываются ссылки на все документы, подписанные в связи с прогулом. Бывшему сотруднику должны дать возможность ознакомиться с официальной бумагой и расписаться. В случае отказа, формируется очередной акт.
Запись в трудовую книжку, обязательные выплаты
Если нюансы и тонкости регламента увольнения наемного специалиста при прогуле соблюдены, фиксирующим шагом на пути расставания с работодателем становится запись в трудовой книжке в соответствии с установленным образцом. Она отражает причину и ссылается на статью Трудового кодекса.
Трудовая книжка вручается прогулявшему в руки или отправляется письмом заказного формата по почте.
Трудовая книжка
Иногда лояльный руководитель предлагает нарушителю подать заявление об увольнении с более мягким основанием, по собственному желанию. В таком случае, упоминание о расставании с работодателем по статье в документы и трудовую не вписывается. Процесс поиска новой работы будет значительно проще.
Увольнение работника за прогул не повод отменять обязательные выплаты при расчете с провинившимся.
- отработанное время;
- дни положенного отпуска в формате компенсации;
- больничный, командировочные и прочие расходы, подтвержденные документами и не оплаченные до этого.
Возражения со стороны организации являются основанием подать судебное заявление.
Восстановление в должности после увольнения за прогул
Случается так, потерявший должность твердо уверен – увольнение за прогул это ошибочный шаг компании. Есть шанс попытаться оспорить несправедливость и вернуться на свое место. С иском допустимо обращаться в течение месяца от даты ознакомления с приказом или вручения трудовой книжки.
Суд оценит спорную ситуацию с нескольких сторон:
- Имело ли место игнорирование времени работы именно без уважительной причины.
- Насколько юридически грамотно реализована процедура прерывания трудовых отношений (оформлены ли акты, приказ и прочие документы; есть ли подтверждение свидетелей;сходятся ли даты и временные интервалы).
- Верно ли прописаны пункты трудового договора и правил трудового внутреннего распорядка. Должно быть четко отмечено рабочее время (с 10.00 до 19.00, с 10.00 до 22.00 или другой вариант), место: определенный кабинет, офис, склад, общая территория предприятия.
Если в ходе разбирательства установится, что бывший сотрудник не присутствовал по уважительной причине и может это подтвердить, что работодатель принуждал появиться в офисе в интервал времени, когда человек имел установленное законом право отказаться, акты оформлены с ошибками, то судья утвердит решение в пользу восстановления на прежней позиции. Также рассмотрит вопрос о выплате средств за вынужденное пребывание за пределами рабочего места, расходы на судебные мероприятия, восполнении морального вреда.
Увольнение по статье за прогул – процедура, требующая от специалистов, отвечающих за кадровые документы и юридический контроль в организации, точного соблюдения многих правил. Однако опрометчиво надеяться, что удастся избежать наказания за неявку без достойного оправдания. Оптимальное решение – как можно раньше согласовать неожиданный пропуск с непосредственным руководителем и не доводить до применения дисциплинарных взысканий.
Одним из грубых нарушений трудовой дисциплины является прогул. Трудовым законодательством за нарушение трудовой дисциплины работодателю разрешено принимать в отношении работника меры дисциплинарной ответственности. Более того, ч. 1 ст. 81 ТК РФ установлено, что одним из оснований для увольнения по инициативе работодателя является совершение работником прогула. Что понимается под прогулом? Как доказать отсутствие сотрудника на работе? Какую процедуру нужно соблюдать, чтобы дисциплинарное наказание было законным и обоснованным? Как правильно оформить принятие крайней меры наказания — увольнения? На эти и некоторые другие вопросы вы получите ответы, прочитав статью.
Понятие прогула
Понятие «прогул» дано в пп. «б» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Это отсутствие сотрудника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности. Сразу скажем, что под рабочим местом понимается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ст. 209 ТК РФ).
Также прогулом будет считаться отсутствие сотрудника на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены). Здесь может возникнуть вопрос: включается ли в это время обеденный перерыв? Существуют две точки зрения. Одни специалисты считают, что обед не включается в это время, и их мнение подтверждается судебной практикой. Так, Челябинский городской суд в Апелляционном определении от 19.08.2013 N 11-7864/201 указал, что перерыв на обед не включается в рабочее время и отсутствие на рабочем месте в этот период не может быть поставлено в вину работнику и повлечь дисциплинарную ответственность. Таким образом, перерыв на обед не подлежит учету в составе времени прогула. Другие специалисты (как и мы) считают, что обед подлежит включению во время прогула, иначе при графике работы, например, с 8.00 до 17.00 с обедом с 12.00 до 13.00 уволить за прогул практически невозможно. Эта точка зрения также подкрепляется судебными решениями. Например, Ленинградский областной суд в Определении от 11.04.2012 N 33а-1462/2012 отметил, что Трудовой кодекс не определяет рабочий день как рабочее время в течение дня до обеда и после обеда, поэтому обеденный перерыв не может прерывать срок, установленный пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.
Кроме того, Пленум ВС РФ в п. 39 Постановления от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее — Постановление N 2) указал, что прогулом могут считаться:
— невыход на работу без уважительных причин, то есть отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности;
— нахождение работника без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;
— оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а также до истечения двухнедельного срока предупреждения;
— оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора;
— самовольное использование дней отгулов, а также самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный).
К сведению. Не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии со ст. 186 ТК РФ дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Порядок увольнения работников, любящих «погулять»
В первую очередь отметим, что увольнение работника за прогул является правом работодателя, а не обязанностью. Это значит, что работодатель на первый раз может «простить» работнику данное нарушение трудовой дисциплины или ограничиться выговором, замечанием. В любом случае при принятии в отношении работника мер дисциплинарной ответственности необходимо применять порядок привлечения к ней, установленный ст. 192, 193 ТК РФ, иначе даже при наличии прогула работник будет восстановлен на работе или приказ об объявлении выговора или замечания будет отменен. Так, в Апелляционном определении Вологодского областного суда от 23.10.2013 N 334853/2013 был удовлетворен иск об отмене приказа об увольнении за прогул, поскольку при рассмотрении дела о восстановлении на работе суд установил факт прогула, но работодателем была нарушена процедура увольнения (при наложении взыскания не были учтены тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен, что является обязательным в силу ст. 192 ТК РФ).
Примечание. Дни отсутствия сотрудника на работе следует отмечать в табеле учета рабочего времени буквенным кодом «НН» — неявка по невыясненным причинам(до выяснения обстоятельств).
Итак, перейдем к процедуре увольнения. При обнаружении отсутствия работника нужно зафиксировать данный факт. Обычно для этого составляется акт в присутствии не менее двух свидетелей (пример см. на стр. 35). Если работник отсутствует на работе длительное время (например, неделю или больше), рекомендуем составлять такие акты ежедневно, так как по возвращении работник может предоставить на определенные дни больничный или иные документы и, возможно, какие-то дни все же окажутся за рамками документального подтверждения.
Акт N 4
об отсутствии работника на рабочем месте
С актом ознакомлена. М. П. Галкина
М. П. Галкина отказалась от ознакомления с настоящим актом.
После появления работника у него следует запросить объяснение причин отсутствия. Лучше сделать это письменно во избежание споров, потому как отсутствие доказательств истребования у него объяснений о причинах отсутствия на рабочем месте является грубым нарушением процедуры увольнения, а значит, работник будет восстановлен на работе (Определение Ленинградского областного суда от 17.10.2013 N 33-4778/2013).
Общество с ограниченной ответственностью «Ноябрь»
Мария Петровна!
Прошу представить в отдел кадров (каб. 102) объяснения Вашего отсутствия 12.11.2013 с 9.00 до 14.40 на рабочем месте (отдел рекламы, каб. 125) в письменном виде до 15.11.2013. При наличии документов, подтверждающих уважительность причины отсутствия, просьба приложить их к объяснительной.
Статьей 193 ТК РФ работнику установлен срок для дачи объяснений — два рабочих дня. Если по истечении данного срока объяснение работником не представлено, составляется соответствующий акт. При этом непредставление объяснения не является препятствием для применения к работнику дисциплинарного взыскания.
Получив объяснительную работника, работодатель должен оценить уважительность причин отсутствия, так как прогулом признается отсутствие только по неуважительным причинам. Отметим, что перечня уважительных причин трудовое законодательство не содержит, поэтому работодателю самостоятельно придется решить, является ли причина, указанная в объяснительной, таковой. Например, Ч. отсутствовала на работе два дня в связи с выполнением профсоюзных обязанностей в интересах коллектива работников, так как является председателем первичной профсоюзной организации филиала ОАО. Работодатель посчитал данную причину неуважительной и уволил Ч. за прогул. Однако суд восстановил работницу в прежней должности, так как в соответствии с ч. 6 ст. 25 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их нравах и гарантиях деятельности» члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов съездов, конференций, созываемых профсоюзами, а также для участия в работе их выборных органов. Следовательно, причина отсутствия Ч. на работе была уважительной (Апелляционное определение Астраханского областного суда от 31.07.2013 по делу N 33-2371/2013).
Более того, суды признают уважительным отсутствие сотрудника на рабочем месте в связи:
— с обращением за экстренной медицинской помощью в детскую поликлинику для его несовершеннолетнего ребенка (Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 31.05.2012 по делу N 33-9272/12);
— с проведением аварийных ремонтных работ в квартире работника (например, для замены лопнувшей трубы отопления) (Определение Алтайского краевого суда от 17.08.2011 по делу N 33-7208/11);
— с участием в судебном заседании в качестве истца (Кассационное определение Хабаровского краевого суда от 16.12.2011 по делу N 33-9086, Определение Московского областного суда от 11.05.2010 по делу N 33-9048/2010);
— с самовольным использованием отпуска без сохранения заработной платы в связи с регистрацией брака (Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 17.08.2012 N 33-7790).
Поэтому оценивать уважительность причины отсутствия на работе нужно объективно и беспристрастно.
Следующим важным моментом при принятии в отношении работника меры дисциплинарного взыскания является соблюдение сроков привлечения к дисциплинарной ответственности.
Так, на основании ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого для учета мнения представительного органа работников. Днем обнаружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (п. 34 Постановления N 2).
К сведению. Нарушение срока применения дисциплинарного взыскания практически всегда влечет восстановление лица на работе (Апелляционное определение Оренбургского областного суда от 13.02.2013 по делу N 33-739/2013).
В любом случае взыскание не может быть применено к работнику позднее шести месяцев со дня совершения им проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
Обратим внимание на одну особенность исчисления срока применения взыскания при длительном прогуле, например, когда работник перестал выходить на работу 10 сентября и появился лишь 6 ноября. В таком случае применение к сотруднику дисциплинарного взыскания за длительный прогул по истечении месячного срока со дня начала его отсутствия на рабочем месте не свидетельствует о нарушении срока, предусмотренного ч. 3 ст. 193 ТК РФ, поскольку дисциплинарный проступок носит длящийся характер и указанный срок начинает исчисляться с момента окончания прогула. Данного мнения придерживаются и суды (Апелляционное определение Московского городского суда от 12.09.2013 по делу N 11-26543).
Итак, после изучения объяснений работника работодатель может не наказывать его, если признает причины его отсутствия на работе уважительными, а может принять в отношении работника меры дисциплинарной ответственности: замечание, выговор, увольнение. Если выбрано наказание в виде замечания или выговора, работодатель издает приказ о применении дисциплинарного взыскания. Унифицированной формы такого приказа нет, поэтому он издается в произвольной форме.
Обратите внимание! Отметим, что согласно ч. 6 ст. 81 ТК РФ нельзя уволить работника за прогул в период его ежегодного отпуска или временной нетрудоспособности. Более того, не получится уволить любительницу «погулять», если она беременна, — таких нарушителей трудовой дисциплины можно уволить только в случае ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ст. 261 ТК РФ). А вот женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, одиноких матерей и иных лиц с детьми уволить за прогул вполне реально.
Если выбрана крайняя мера наказания — увольнение, издавать приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения в этом случае не требуется: можно сразу подготовить приказ по унифицированной форме Т-8 об увольнении (пример приказа см. на стр. 42). Хотя издание двух приказов (о применении взыскания и об увольнении) также не будет нарушением трудового законодательства. На это обратил внимание Роструд в Письме от 01.06.2011 N 1493-6-1.
При издании приказа могут возникнуть трудности с определением даты увольнения работника, если прогул был длительным. Чтобы определить ее правильно, нужно обратиться к ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ, в соответствии с которой днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с настоящим кодексом или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность). Поэтому, если работник так и не вышел на работу, днем увольнения будет последний день его работы, то есть день, предшествующий первому дню прогула. Ну а если он все-таки появился на работе, то на объяснение ему дается два рабочих дня, после чего его можно уволить (здесь затруднений в определении даты увольнения возникнуть не должно).
С приказом об увольнении работника следует ознакомить под роспись в течение трех рабочих дней со дня издания такого приказа, не считая времени отсутствия на работе (ч. 6 ст. 193 ТК РФ). Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом под роспись, составляется соответствующий акт.
К сведению. Если приказ о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или он отказывается ознакомиться с ним под роспись, в приказе делается соответствующая запись (ст. 84.1 ТК РФ). Отсутствие такой записи в приказе может послужить поводом для восстановления работника.
На основании приказа вносится запись в трудовую книжку. В силу Инструкции по заполнению трудовых книжек и Правил ведения и хранения трудовых книжек запись о причинах прекращения трудового договора вносится в трудовую книжку в точном соответствии с формулировками ТК РФ или иного федерального закона.
Запись о расторжении трудового договора заверяется подписью работника, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью увольняемого (п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек).
В последний рабочий день работодатель обязан:
1) выдать работнику трудовую книжку с записью об увольнении. На основании п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек работник должен подтвердить ее получение подписью в книге учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним и личной карточке. В случае, когда в день увольнения выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на ее отправление по почте. Со дня направления такого уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки;
Обратите внимание! Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случае несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (ч. 6 ст. 84.1 ТК РФ).
2) выплатить работнику все причитающиеся ему суммы, в том числе компенсацию за неиспользованный отпуск (ст. 140 ТК РФ). Если в день увольнения сотрудник отсутствовал на работе, соответствующие суммы должны быть выплачены ему не позднее следующего дня после предъявления уволенным требования о расчете. В случае возникновения спора о размерах указанных сумм работодатель обязан выплатить не оспариваемую работником сумму;
3) выдать ему справку о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы (службы, иной деятельности) или году обращения за справкой о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения сотрудника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством РФ, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в ФСС не начислялись. Форма такой справки и порядок ее выдачи утверждены Приказом Минтруда РФ от 30.04.2013 N 182н;
4) направить в военкомат сведения об увольнении работника, подлежащего воинскому учету. Сведения сообщаются по форме, предусмотренной приложением 9 к Методическим рекомендациям по ведению воинского учета в организациях, разработанным Генеральным штабом Вооруженных Сил РФ (пп. «а» п. 29 данных методических рекомендаций).
| N записи | Дата | Сведения о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении(с указанием причин и ссылкой на статью, пункт закона) | Наименование, дата и номер документа, на основании которого внесена запись | ||
| Число | Месяц | Год | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| … | … | … | … | … | … |
| 3 | 18 | 11 | 2013 | Трудовой договор расторгнут | Приказ |
| По инициативе работодателя | От 18.11.2013 | ||||
| В связи с однократным | N 93-у | ||||
| Грубым нарушением | |||||
| Трудовых обязанностей — прогулом, | |||||
| Подпункт «а» пункта 6 | |||||
| Части первой статьи 81 | |||||
| Трудового кодекса | |||||
| Российской Федерации | |||||
| Инспектор ОК Зверева Галкина | |||||
| М. П. |
Существуют ли уважительные причины отсутствия на работе? Некоторые работодатели шутят, что только смерть считается уважительной причиной при прогуле. Но зачастую невыход на работу бывает обусловлен болезнью, свадьбой или экзаменом в университете. Давайте разберемся, что такое прогул и какие причины можно считать уважительными.
Что считается прогулом
Прогулом считается отсутствие сотрудника на работе более 4 часов подряд, но при условии, что было вычтено обеденное время, которое положено человеку по закону. Период отсутствия менее указанного срока необходимо признавать .
Прогулы делятся на две категории:
- Без уважительной причины. Такой прогул может стать причиной , если работодатель не назначит сотруднику другое наказание.
- По уважительной причине, когда человек был вынужден отсутствовать.
На практике часто возникают ситуации, когда работодатель не признает доводы работника уважительными и увольняет его. Тогда сотрудник может обратиться в суд и обжаловать решение.
Анализируя обстоятельства современной жизни, можно определить некоторые уважительные причины отсутствия сотрудника.
Причины личного характера
1. Болезнь или травма.
Невыход на работу обусловлен здоровьем сотрудника, когда человек обращается в больницу, но больничный лист не заводит. Многие люди отказываются от больничного, чтобы сохранить заработную плату. В этом случае сотрудник должен предоставить справку от врача, где будет указана дата приема.
2. Медосмотр.
Если человек работает в продуктовом магазине, детском учреждении, общепите, в военной, пожарной или спасательной службе, то медосмотр является обязательной процедурой, и отсутствие сотрудника не может считаться прогулом. Но если диспансеризацию работник назначил себе сам и не принес справку от врача, то это уже нельзя считать уважительной причиной.
Если сотрудник отказался выписывать больничный или находился на медосмотре, то должен предоставить справку от врача.
3. Болезнь ребенка или другого члена семьи.
Этот факт нужно подтвердить справкой от врача или взять больничный по уходу за ребенком.
4. Неожиданная поломка в сфере коммунальных услуг.
К этим причинам можно отнести утечку газа, прорыв труб отопления или водоснабжения, замыкание электричества или пожар.
5. Участие в государственных процессах.
Причина прогула считается уважительной, если сотрудник находится в суде по повестке, например, как истец, свидетель, присяжный или представитель избирательной комиссии. Согласно ст. 46 Конституции РФ, такая причина считается уважительной, потому что человек имеет право на личное участие в суде.
6. Задержка зарплаты.
Задержка выплат по зарплате более 15 дней тоже может быть уважительной причиной. Сотрудник имеет право не выходить на работу, но должен письменно уведомить об этом работодателя. Согласно ч. 2 ст. 142 ТК РФ, отсутствие может продолжаться до тех пор, пока не будет выплачена хотя бы часть заработной платы.
Причины прогула, спровоцированные внешним фактором
Обстоятельства для прогула могут и не иметь отношения к личным причинам. Все, что можно отнести к форс-мажорным ситуациям, оправдывает отсутствие человека на работе в течение 4 часов и более.
Форс-мажорные ситуации:
- Поломка лифта в доме – сотрудник застрял в лифте и не смог прийти на работу.
- Дорожно-транспортное происшествие.
- Неисправность транспорта, если нет возможности пересесть в другой автобус, троллейбус и т. д.
- Препятствия природного характера (наводнение, гололед, сильные порывы ветра).
- Эпидемиологическая обстановка в населенном пункте и обязательная вакцинация.
- Задержка рейса, что создает преграды для своевременного возвращения домой из отпуска, командировки или иной поездки.
- Отсутствие билетов в кассах любых дорожных, водных или воздушных служб.
Если у сотрудника есть подтверждение, что прогул произошел из-за серьезных обстоятельств, то вы не можете его уволить.
Причины для прогула, которые известны заранее
Иногда поводом для невыхода на работу могут быть и другие обстоятельства, которые возникли накануне или были известны заранее. К таким причинам можно отнести свадьбу, рождение ребенка или смерть близкого родственника.
Также сотрудник имеет право на получение дополнительных выходных, которые не оплачиваются работодателем и не могут считаться прогулом. Но работник обязан письменно предупредить руководителя об этих обстоятельствах, если такой возможности нет, то можно просто позвонить. Согласно ст. 128 ТК РФ, срок отсутствия на рабочем месте не может превышать 5 суток.
Сотрудник имеет право на получение дополнительных выходных, которые не оплачиваются работодателем и не могут считаться прогулом.
Не всегда прогул случается по воле работника. Иногда человек бывает вынужден задержаться или вообще не прийти на работу из-за непредвиденных обстоятельств. Но если есть обоснование прогула и оно уважительное, то вы не имеете права превышать свои полномочия и лишать сотрудника работы. Прежде чем издать , дайте подчиненному возможность оправдаться.
