В 1971 и 1972 в крупных городах прошли массовые антиправительственные демонстрации. Недельная забастовка закончилась только после того, как Альенде сформировал в ноябре 1972 новое правительство, куда вошли трое военных.
Нарастала волна терроризма и вооруженных конфликтов между левыми и правыми группировками. Вслед за неудачной попыткой военного переворота в июне 1973 прошла серия забастовок под антиправительственными лозунгами. Пытаясь предотвратить гражданскую войну, правительство пошло на переговоры с христианскими демократами. 11 сентября 1973 в результате военного переворота правительство Альенде было свергнуто, а деятельность конгресса приостановлена на неопределенный срок. К власти пришла военная хунта из четырех человек, один из членов которой, генерал Аугусто Пиночет Угарте, был провозглашен президентом.
Были запрещены все левые политические партии, а остальные объявлены «распущенными на неопределенное время». Были запрещены также профсоюзы, а забастовки объявлены вне закона. Вводилась жесткая цензура печати. Выборные местные советы и органы местного самоуправления были упразднены и заменены чиновниками, назначенными хунтой. Университеты подверглись чистке и были отданы под надзор военным. Тысячи сторонников Альенде были брошены в тюрьмы, многие погибли. В 1976 хунта организовала убийство Орландо Летельера, известного политического эмигранта, который находился в Вашингтоне. Пиночет положил конец реформам Альенде в области социальной и экономической политики; частное предпринимательство было освобождено от правительственного контроля, часть национализированных предприятий была продана частным инвесторам, а многие программы социального обеспечения приостановлены. Крупные международные банки открыли Чили кредиты. Крупные иностранные займы и высокие цены на медь на мировом рынке создали возможность быстрого подъема чилийской экономики в конце 1970-х годов. В 1980 Пиночет добился одобрения путем плебисцита новой конституции, согласно которой срок пребывания Пиночета на посту президента был продлен еще на 8 лет, после чего предусматривалась частичная передача власти гражданскому правительству. Политические партии, объявленные вне закона в 1977, оставались под запретом, а власть (включая президентскую) должна была находиться в руках военных по крайней мере до 1986.
В начале 1980-х в стране начались открытые протесты против военной диктатуры. Экономика впала в глубокую депрессию, причина которой коренилась в падении мировых цен на медь начиная с 1980, а также в необходимости выплаты процентов по внешним долгам Чили и больших военных расходах. В 1987 хунта была вынуждена легализовать политические партии.
В 1988 состоялся плебисцит, на котором избиратели могли одобрить либо отвергнуть единственного кандидата в президенты, выдвинутого хунтой; если он получал одобрение, то должен был занимать этот пост в течение последующих 8 лет; в случае отрицательных результатов режим Пиночета сохранялся еще на год, а затем он должен был объявить президентские выборы на многопартийной основе. Все центристские и левые партии выступили единым фронтом против кандидата хунты. Сильная поддержка военных дала возможность Пиночету выставить свою кандидатуру, и он использовал все имевшиеся в его распоряжении ресурсы для того, чтобы добиться желаемого результата; однако военно-воздушные силы, полиция и военно-морской флот, отдав предпочтение кандидату из гражданских, отказались содействовать фальсификации результатов выборов. Президентские выборы были назначены на 14 декабря 1989, и для того, чтобы избежать продолжения военного правления при поддержке партий правого крыла, центристские и левые партии, объединившись, поддержали умеренного христианского демократа Патрисио Эйлвина.
Эйлвин приступил к исполнению обязанностей в марте 1990 и образовал гражданское правительство с широким представительством партий. Национальный конгресс возобновил свою работу, обосновавшись в Вальпараисо. Хотя генерал Пиночет оставался главнокомандующим, Эйлвин начал расследование нарушения прав человека; в ходе этих расследований были обнаружены массовые захоронения жертв репрессий, осуществлявшихся хунтой в 1973 и последующие годы. Попытки Пиночета воспрепятствовать проведению расследований не были поддержаны другими руководителями вооруженных сил.
Правящая коалиция «Согласие во имя демократии», большинство в которой составляли представители Христианско-демократической и Социалистической партий, за четыре года правления Эйлвина укрепила свои позиции. На выборах в марте 1994 президентом стал ее кандидат, христианский демократ Эдуардо Фрей Руис-Тагле. Он получил 57,4% голосов, тогда как его основной соперник, Артуро Алессандри Беса, кандидат от коалиции правых партий, набрал 24,7% голосов; остальные голоса пришлись на долю двух менее популярных кандидатов.
За период с 1990 по 1996 был достигнут устойчивый рост экономики (в среднем 7% в год), к 1995 инфляцию удалось постепенно снизить до уровня, не превышавшего нескольких процентов в год.
Расходы на осуществление правительственных программ в области образования, здравоохранения и жилищного строительства с 1990 ежегодно увеличивались на 10% (в реальном масштабе цен). В период с 1987 по 1994 количество чилийских семей, уровень жизни которых находился ниже порога бедности, снизился с 40% до 24%. Минимальный размер пенсий и заработной платы выросли в период с 1990 по 1994 почти на 50%, а к 1996 в результате повысившегося спроса на рабочую силу на рынке труда реальный уровень заработной платы достиг и превзошел показатели периода, предшествовавшего приходу к власти Пиночета. Уровень безработицы в государственном секторе в 1996 составил 6,4%.
Одним из самых важных шагов на пути к восстановлению демократии явилась поправка к конституции, проведенная правительством Эйлвина, которая предусматривала использование принципа пропорционального представительства на местных выборах 1992. Хотя большинство последующих попыток расширить область применения демократических принципов и по возможности уменьшить влияние реакционно настроенной части военных путем принятия новых конституционных поправок оказалось безуспешным, движение к демократии набирало силу под влиянием явно выраженного народного волеизъявления. Оказалось, что политикам, журналистам и лидерам общественных движений зачастую удается расширить границы пользования гражданскими и политическими правами исключительно за счет создания в стране соответствующего политического климата.
Попытки гражданского правительства поставить вопрос о привлечении к ответственности виновных в многочисленных нарушениях прав человека встретили жесткий отпор со стороны военных, однако прогресс наблюдался и в этой области. Созданному при правительстве Эйлвина специальному комитету удалось провести вскрытие мест массовых захоронений и официально зарегистрировать ок. 3000 случаев «исчезновения» людей во время правления Пиночета. Появление официального документа дало возможность родителям, детям и супругам жертв военной диктатуры предъявить иски в суд и требовать выплаты соответствующих пособий. Кроме того, правительство Эйлвина освободило ок. 380 политических заключенных и способствовало возвращению на родину примерно 40 тыс. политических беженцев.
Добиться того, чтобы виновники кровавых преступлений понесли заслуженное наказание, оказалось гораздо более трудной задачей. В июле 1994 президент Фрей публично объявил, что правительство отказывает в доверии командующему корпуса карабинеров (Национальной полиции), ответственному за происходившие в стране массовые убийства. Однако по действующей конституции Фрей не мог снять его с поста. В 1996 за публичную критику Пиночета была арестована Г.Марин – лидер Коммунистической партии Чили, однако под мощным давлением общественного мнения как в стране, так и за рубежом она вскоре была освобождена.
Несмотря на отдельные выступления и уличные демонстрации, организованные в знак протеста армейскими подразделениями, гражданское правительство пересмотрело ряд положений закона об амнистии; кроме того, оно сумело изменить существовавшее положение, когда все преступления, совершенные военными по отношению к гражданским лицам, должны были рассматриваться только военными судами. Свыше 20 офицеров армии и полиции отбыли и отбывают сроки тюремного заключения за преступления, совершенные в годы военной диктатуры.
Самым крупным из судебных процессов, в ходе которого удалось добиться серьезного наказания, было дело генерала Мануэля Контрераса Сепульведы, бывшего руководителя тайной полиции, и бригадного генерала Педро Эспиносы Браво, бывшего руководителя военной разведки. Они обвинялись в убийстве бывшего министра внутренних дел и министра обороны в правительстве Альенде Орландо Летельера и его американского сотрудника Ронни Моффитта; в итоге оба генерала были арестованы, признаны виновными, приговорены к тюремному заключению и в 1995, несмотря на угрозы, чинимые препятствия и протесты со стороны некоторых военных коллег обвиняемых, заключены в тюрьму.
16 октября 1998 в Лондоне был арестован бывший чилийский диктатор Аугусто Пиночет. Арест был произведен в связи с требованием Испании о выдаче генерала с тем, чтобы он мог предстать перед судом по обвинению в убийстве испанских граждан в Чили. Решение Высокого суда Великобритании о том, что Пиночет обладает дипломатическим иммунитетом как бывший глава государства, было отменено апелляционным комитетом палаты лордов, и 9 декабря министр внутренних дел Великобритании заявил о начале судебной процедуры экстрадиции. Тем временем с требованием о выдаче бывшего диктатора выступила Швейцария; такие же запросы были подготовлены и в ряде других европейских стран. Декабрьское решение апелляционного суда было подтверждено в марте 1999
Личные качества и поступки этого видного политика и генерал-капитана, диктатора и чилийского президента ни при его жизни, ни после смерти не получили однозначной оценки. На его родине, в Чили, и за рубежом многие не без оснований считали его кровавым диктатором. Хотя немало находилось рьяных сторонников у данной, несомненно яркой, личности. Деятельностью его восхищались известные политологи, а его реформы экономисты называли прогрессивными и успешными. Но за время правления государством этого президента с погонами военного родину покинула, согласно утверждениям статистиков, десятая часть чилийцев, выступающих против его политического режима и репрессий. А день смерти ознаменовался массовыми выступлениями ликующих соотечественников. Узнать, каким был Аугусто Пиночет и насколько оправданы народная ненависть, направленная в его сторону, и дифирамбы, которые воспевали его сторонники, во многом поможет информация, изложенная далее.
Происхождение
Пращур будущего чилийского президента Гиллауме Пиночет по национальности был бретонцем, уроженцем северо-западной области Франции. Именно оттуда в 1695 году он переехал за океан и обосновался в Латинской Америке. Указанный предок, основатель чилийской династии Пиночетов, являлся человеком состоятельным, удачливым коммерсантом и весьма преуспел при жизни, а потому после смерти передал своим наследникам немалые сбережения.
Семья, в которой родился в ноябре 1915 года тот, кому суждено было по прошествии десятилетий стать чилийским правителем, во главе с Аугусто Пиночетом Верой, его отцом, жила в Вальпараисо. Это весьма крупный чилийский город, расположенный на Тихоокеанском побережье. Таможенным чиновником в порту этого знаменитого судоходного центра, принимающего в большом количестве суда из самых разных частей света, и служил глава семейства. Его супруга Авелина Угарте Мартинес нигде не работала, а только занималась домашним хозяйством и воспитывала шестерых детей, старшим из которых и являлся Аугусто Пиночет Угарте.
Это был физически слабый, но сильный по духу и способный ребенок, которого мать воспитывала в строгих канонах католической церкви. Но несмотря на заложенное с детства уважение к религии, оказавшее на его судьбу значительное влияние, он всегда мечтал стать военным. Он изучал историю военного прошлого мировых держав, восхищаясь ее героями - начиная с мифических персонажей и заканчивая реальными личностями.
Аугусто Пиночет Вера скончался достаточно рано. В то время его старшему сыну было всего 27 лет. Но мать прожила намного дольше. И до конца своих дней она для своего по прошествии многих лет весьма преуспевшего старшего сына являлась опорой и поддержкой.
Первые шаги на военном поприще
Следует заметить, что стремление амбициозного юноши стать военным было продиктовано не только детскими мечтами и увлечениями, но и тривиальным желанием продвинуться в жизни, сделать карьеру. Аугусто Пиночет по рождению принадлежал к среднему классу, а потому блестящих перспектив в жизни не имел. Военная карьера для него оказывалась почти единственным способом по-настоящему выдвинуться. Однако и здесь все для упорного молодого человека складывалось совсем непросто. Слабое физическое развитие и небольшой рост стали причиной того, что поначалу всерьез его как будущего военного никто не воспринимал, перспектив в нем не видели. Но Аугусто оказался настойчив и не сдавался.
В 1933 году он был принят в пехотное училище, где с завидным упорством постигал основы военного искусства. А по окончании учебного заведения, через четыре года, он уже имел звание лейтенанта. Среди кумиров этих лет у молодого человека оказались Адольф Гитлер и другие видные фигуры и деятели Третьего Рейха.
Далее Пиночет получил назначение в Консепсьон - один из административных центров Чили, где служил в полку «Чакабуко». Там он отлично себя зарекомендовал. А вскоре был переведен в Вальпараисо, где тоже делал большие успехи, по служебной лестнице продвигаясь на зависть быстро.
Удачная женитьба
В 1938 в городке Сан-Бернардо Пиночет знакомится со своей будущей женой. В то время Люсии Ириарт Родригес - так звали юную особу - было всего 14 лет. И встреча это оказалась для амбициозного молодого человека более чем полезной. Отец девушки - лицо состоятельное, к тому же успешный политик, министр иностранных дел, - обладал связями в высоких кругах и имел там значительное влияние. Среди высокопоставленных знакомых родителей Люсии числился и Хуан Риос - видный чилийский политик, ставший в 1942 году президентом страны и управлявший ею четыре года.
Здесь Аугусто снова проявил упорство, настойчиво добиваясь руки девушки из влиятельной семьи, несмотря на противодействие со стороны ее родственников. Но через некоторое время родители смирились с выбором дочери. Они решили, что кавалер, претендующий на родство с ними, весьма способный человек с блестящим будущим. Им импонировала его твердость духа и стремление добиваться своих целей любой ценой.
Трудно с точностью утверждать, что отношения внутри образовавшейся в 1943 году супружеской четы оказались теплыми и были основаны на бескорыстной любви. Но молодые в дальнейшем прожили много лет, имели детей, а позднее и внуков.
Ниже на фото - Аугусто Пиночет со своей женой уже в зрелые годы.
Дальнейшее продвижение
После свадьбы карьера будущего президента, и так продвигающаяся ускоренными темпами, и вовсе пошла в гору. Здесь сыграли роль его способности, упорство и, конечно, полезные связи, которые он заимел. Спустя пять лет он поступил в Военную Академию, а по прошествии еще трех лет с успехом ее окончил. Теперь Аугусто Пиночет не только служил, но и преподавал в военных учебных заведениях. В 1953 году он выпустил первую свою книгу о географии Чили и других стран Южноамериканского континента. А вскоре выполнил дипломную работу, после защиты которой получил звание бакалавра.
По нарастающей его погоны менялись самыми ускоренными темпами, Пиночет получал одно воинское звание за другим. Далее последовали заграничные командировки и возвращение на родину. В 1964 году в Военной Академии он удостаивается поста заместителя директора.
Народное единство
Существует информация, полученная из советских источников, что якобы организованный в 1967 году горняками одного из рудников Чили мирный митинг был расстрелян армейским подразделением, солдаты которого находились в непосредственном подчинении у Аугусто Пиночета. Краткая биография его в версии других стран, кроме СССР, правда, не содержит таких сведений, и ни один зарубежный источник случая в Эль-Сальвадор (так назывался рудник) не подтверждает.
Тем временем Пиночет вскоре стал командующим гарнизоном войск в чилийской столице. А через год в ведение его были переданы все сухопутные войска. Указанные новые назначения и продвижение по карьерной лестнице Аугусто Пиночета случились во времена правления Народного единства. В Чили так называлась влиятельная в те времена коалиция левых сил, ставленником которой являлся Сальвадор Альенде, ставший президентом страны в 1970 году.
Но в 1973-м, где-то к лету, политическая обстановка до предела накалилась. Правые силы неистово сопротивлялись правлению левых и проводимым ими реформам, хотя Народное единство и пользовалось поддержкой многих, и более всего беднейшей части населения. Но вскоре высокопоставленные военные тоже стали утрачивать доверие к властям. В числе таковых оказался и Пиночет. 29 июня того же года он стал участником подавления мятежа, организованного военными против правительства Альенде. Но на этом его деятельная поддержка Народного единства закончилась. И здесь биография Аугусто Пиночета оказалась отмечена кровавыми и грандиозными событиями, о которых вскоре заговорили во всем мире.
Военный переворот
Жестокий политик рвался к власти. Трудно сказать, двигали ли им политические убеждения или личные амбиции, однако на своем пути он не гнушался жесткими мерами и предательством. Так начиналась история правления Аугусто Пиночета.
Уже в августе все того же, достопамятного для Чили 1973 года он стал вдохновителем и участником провокации, организованной против верного правительству генерала Карлоса Пратса. Как следствие, тот подал в отставку, предупреждая о том, что его уход является прелюдией вскоре ожидаемого государственного переворота. В правительстве Альенде Пратс был министром внутренних дел и исполнял обязанности вице-президента. Он считался убежденным приверженцем политики Народного единства. И большой ошибкой Альенде, в памяти которого оказались еще яркими воспоминания о вкладе, который внес Пиночет в подавление июньского мятежа, было назначение его на должность ушедшего в отставку генерала.
Данной ситуацией будущий диктатор и воспользовался вскоре. Уже 11 сентября того же года в стране случился вооруженный переворот. Это была хорошо спланированная военная акция, инициатором которой и являлся Аугусто Пиночет. Кратко о развивающихся тогда событий можно рассказать следующим образом. Президентский дворец был окружен войсками, среди которых имелись пехота, авиация, артиллерия. Вскоре здание было обстреляно ракетами. Далее очень быстро войска заняли все правительственные и государственные учреждения. Лица, оказывающие сопротивление, без особых раздумий расстреливались.
Смерть Альенде
Таким образом, законное правительство было свергнуто, а президент Альенде убит. Хотя по утверждениям самого Пиночета, низложенный президент покончил с собой. Последнюю версию подтвердила и экспертиза, проведенная уже в 2011 году после эксгумации трупа Альенде.
Выяснение обстоятельств дела было вовсе не следствием праздного любопытства, а вынужденной политической мерой. Несмотря на то, что описанные события давно канули в Лету, отголосок их болезненно отзывается в сердцах чилийцев и теперь. А также вызывает множество споров роль, которую в них сыграл Аугусто Пиночет. Фото, представленное ниже, это доказывает. На нем демонстранты в преддверии сорокалетней годовщины переворота вышли на митинг в Сантьяго. Таким образом митингующие желали почтить память жертв диктатуры Пиночета: людей, подвергнутых пыткам, заключенных в застенки и зверски убитых.
Президентство
Рассказывая о политике и убеждениях нового правителя страны, занявшего место погибшего президента, чтобы проиллюстрировать его устремления, достаточно привести его цитаты. Аугусто Пиночет, придя к власти, заявил:
Из всех наших врагов главным и наиболее опасным является коммунистическая партия. Мы должны разрушить ее сейчас, пока она реорганизуется по всей стране. Если нам это не удастся, она рано или поздно уничтожит нас.
Свои кровавые деяния и репрессии новый президент объяснял исключительно острой необходимостью, объявлял их вынужденной мерой, к которой его принудила активная деятельность марксистов, чьи убеждения распространяются по стране словно зараза, а также хаос в государстве. И по данной причине военные якобы вынуждены были взять в свои твердые руки власть, дабы восстановить порядок:
Как только спокойствие будет восстановлено, а экономика выведена из состояния коллапса, армия вернется в казармы.
Что касается экономических реформ, здесь путь оказался тоже выбран самый радикальный. Пиночет заявлял, повторяя эту мысль многократно:
Чили — страна собственников, а не пролетариев.
А потому под руководством видных американских экономистов была разработана программа, согласно которой Чили решительными темпами переходила к рыночной экономике.
Далеко не все оказывалось в указанных реформах гладко. Однако по прошествии лет многие экономисты давали высокую оценку этому смелому эксперименту, называя его новаторским, награждали лестными эпитетами и именовали экономическим чудом. По этому поводу было написано немало книг. Аугусто Пиночет в них изображался яркой личностью и весьма дальновидным политиком. Авторы заявляли, что впервые переход от социализма к рынку был осуществлен именно в Чили в эпоху правления этого деятельного человека. А темпы экономического роста, несмотря на происходящие время от времени кризисы, оказывались впечатляющими.
Описывая жизненный путь Пиночета, нельзя не упомянуть о его личной жизни и той поддержке, которую он получал во всех своих начинаниях от членов семьи. Как уже отмечалось, этот человек был женат и прожил долгие годы в счастливом браке. В этой семье появилось на свет пятеро детей: два мальчика и три девочки. Они же подарили супружеской чете внуков. Выше на фото запечатлен один из них - Аугусто Пиночет Молина.
Из детей особенно отличилась старшая дочь Лусия, которая превратилась в верного соратника своего отца и идеолога его режима. Она также вела активную общественную деятельность в период правления Аугусто Пиночета в Чили, возглавляла корпорации, исследовательские институты, национальные культурные фонды. После ухода отца с президентского поста его старшая дочь стала активисткой оппозиции, за что подверглась преследованию новых властей и арестам. А на похоронах бывшего президента Пиночета выступила с траурной речью, где призвала правые силы к объединению.
Следует заметить, что со стороны новых властей под разными предлогами подвергались преследованию и давлению в период с 1990 года также другие члены семьи Пиночета.
Уголовное преследование и смерть
Но недовольных политикой человека, которого многие называли диктатором, и деятельностью его хунты было более чем достаточно. И в 1990 году перевеса голосов оппозиции уже оказалось невозможно не признать. А потому история правления Аугусто Пиночета подошла к концу. Выступая по указанному поводу в СМИ, президент заявил, что выбор чилийцев на проведенном в это время плебисците, где против его правления выступило около 55 % населения, является неверным и ошибочным, но все же заверил, что не считает для себя возможным не учитывать мнение избирателей. А потому 11 марта того же года Пиночет покинул президентский пост.
Однако этот человек не сразу утратил свое былое политическое влияние, в ведении его оставались еще длительное время сухопутные войска, где он являлся главнокомандующим. Но через восемь лет он ушел в отставку и с этого поста, имея теперь лишь только звание пожизненного сенатора в соответствии с конституцией своей страны. Оно-то и спасло его от уголовного преследования, до некоторой степени обеспечив ему неприкосновенность.
В 1998 году Пиночету, находившемуся в то время на лечении в Лондоне, было выдвинуто обвинение судом Испании за убийства в период его правления ее граждан. Обвиняемый подвергся аресту, но вскоре его освободили под залог. Но судебное следствие продолжалось. А потому до марта 2000 года бывший диктатор оставался под домашним арестом. Его обвиняли в пытках и убийствах, а также в похищении людей. Но от законной ответственности его спасло плохое состояние здоровья и признание медиками его старческого слабоумия.
В августе 2004 года деятельностью бывшего президента заинтересовался и чилийский суд, выдвинувший против него самые серьезные обвинения. Но перенесенный Пиночетом через два года тяжелейший инфаркт поставил точку в этом деле. Вскоре в госпитале Сантьяго он скончался. Произошло это в 2006 году, 10 декабря. Тело его кремировали, но кроме воинских, никаких других почестей во время похорон бывшему президенту не посчитали нужным воздавать.
Восхищение и ненависть
Как отдают честь в войсках Аугусто Пиночета, можно увидеть на фото ниже. К этому следует добавить, что, вынося суждение о каком-либо политическом режиме, следует перво-наперво изучить состояние дел в армии, что является, несомненно, важной составляющей общественной жизни страны. В войсках тех времен в Чили витал дух спокойствия и силы. Солдаты и офицеры считали себя защитниками народа, его спасителями, призванными навести порядок. Они мечтали привести Родину к процветанию. И в этом армия видела цель своего существования. Оттого-то и поддерживала Пиночета.
Впрочем, сторонников бывшего президента Чили можно найти не только в среде военных и экономистов, признающих успех его реформ. Есть и другая категория людей на его родине и в других странах, которые с подобострастием произносят: «Мой генерал Аугусто Пиночет!» Как правило, это рьяные противники коммунизма. Они нередко придерживаются мнения, что в те времена у Чили, находившейся во власти «красной заразы», не было и не могло быть другого выхода, кроме жесткой диктатуры.
Жизнь этого человека освещалась в театральных постановках и кино, в литературе и музыке. Подводя итог, следует вспомнить и противников политики Пиночета. Они тоже сочиняли свои песни, писали свои книги и снимали фильмы, донося до других свою точку зрения. Даже спустя годы после его смерти ненавистников у бывшего чилийского диктатора не становится меньше. Не утихает также и жгучая народная ненависть к кровавому президенту. Стоит только вспомнить, что спустя шесть лет после смерти Пиночета, после показа в Чили документального фильма о нем, обеляющего диктатуру, возмущенная толпа из членов Ассоциации жертв репрессий высыпала на улицы. Они добивались у консервативного правительства запрета данной киноленты. И это в очередной раз доказывает, насколько задело людей одно лишь упоминание о преступных деяниях Пиночета.
После военного переворота 11 сентября 1973 г ., совершенного с помощью ЦРУ, военная хунта распустила Национальный конгресс (парламент) и местные органы власти (муниципалитеты), были отменены гражданско-демократические свободы, запрещены политические партии, входившие в блок Народное единство, приостановлена деятельность остальных партий, распущен Единый профцентр трудящихся (КУТ), введено осадное положение, развязан террор по политическим мотивам.
Для государственно-политического устройства Чили 1973-1989 гг. характерна сильная персонализация власти в лице ключевой центральной фигуры генерала Пиночета. В декабре 1974 г. он был назначен президентом Чили.
Пиночет устранил конкурентов, ввел несменяемость своего поста в качестве главнокомандующего армией. Ни одна из политических, военных и экономических группировок господствующего блока не обладала всей полнотой власти, поэтому Пиночет стал своего рода стоящим над ними арбитром. На референдуме 1978 г. 75 % голосовавших выразили свое согласие с властью военных, режим Пиночета стал казаться легитимным. Особенность формирования государственно-юридических форм Чили при режиме Пиночета состояла в том, что они создавались и эволюционировали не до, а после экономических перемен.
Другая особенность - это постепенная институционализация режима: в период 1974-1979 гг. были приняты законодательные акты, отразившие эволюцию от репрессивной диктатуры к стабильному авторитаризму, допускающему, хотя и ограниченно, существование представительных институтов.
Под названием «защищенная демократия» без плюрализма и политических партий это было закреплено в новой конституции 1980 г. Сблизившаяся с новыми правыми военная верхушка разработала экономическую стратегию, рассчитанную на длительную перспективу.
Ее цель - создать модель свободной рыночной экономики. Неолиберальная модель стабилизации и модернизации чилийской экономики предполагала свободную частную инициативу и частное предпринимательство в производственной и финансовой сферах как основу экономического процветания; повышение конкурентоспособности национальной чилийской экономики на мировом рынке; отказ от протекционизма; создание оптимально благоприятных условий для привлечения и деятельности иностранного капитала на основе прямого инвестирования и предоставление частному сектору права получения внешних кредитов; сокращение прямого государственного вмешательства в экономику; отчисление высшими слоями «излишков» в пользу малообеспеченных и снятие социальной напряженности.
Начало стабилизации происходило в условиях гиперинфляции, дефицита платежного баланса, неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры.
Но отступать никто не хотел, было решено добиться стабилизации любой ценой, конкретно с "помощью «шоковой терапии», рекомендованной Международным валютным фондом (МВФ). «Шоковая терапия» означала прекращение государственного финансирования нерентабельных предприятий, резкое снижение реальной заработной платы, сведение к минимуму общественного спроса, сокращение наполовину государственных инвестиций, развертывание приватизации.
С помощью приватизации предполагалось повысить эффективность национального производства и модернизировать его, а также поддержать национальную валюту и осуществить регулярные выплаты в счет погашения внешнего долга. Приватизация, ставшая краеугольным камнем неолиберального курса, проходила в 70-е гг. в двух формах: реприватизации и распродажи государственной собственности частным лицам. Национализированные в свое время Народным единством знаменитые медные рудники формально продолжали оставаться государственными, однако за их национализацию была выплачена крупная компенсация, а управление рудниками и их эксплуатация передавались в руки ТНК, которые к тому же усилили контроль над сбытом меди, поставками оборудования и запчастей.
В результате к 1983 г. производство меди увеличилось на 70 %, а количество занятых уменьшилось на одну треть. Часть медных рудников была скуплена американским капиталом. Таким образом, роль госсектора превратилась из основной во вспомогательную. К началу 1977 г. приватизация государственной собственности была в основном завершена. И хотя Чили импортировало военную технику и снаряжение, местный ВПК сам занимался производством и экспортом оружия.
Эта инициатива при поддержке НАТО и США вывела Чили на третье место в Латинской Америке (после Бразилии и Аргентины) по экспорту оружия и военной техники. Отказавшись признать легитимность аграрных преобразований правительств ХДП и Народного единства, режим Пиночета возвратил 2,8 млн га земли прежним владельцам, более одной трети крестьян, получивших земельные участки до военного переворота 1973 г., разорились. В основу развития сельского хозяйства был положен принцип «сравнительных преимуществ», который означал предпочтительное производство таких товаров, для которых в Чили были оптимальные природно-климатические условия по сравнению с другими странами.
Расширялось экспортное производство фруктов (яблок, клубники, винограда, киви - на 600 %), вин, рыбопродуктов, изделий деревообработки, что сделало Чили мировым экспортером этой продукции. рынка. Таможенные тарифы были снижены, Это сразу же привело к увеличению потока импортных товаров, значительную часть которых составили потребительские товары длительного пользования, электронная техника, модная одежда.
Доля импорта во внутреннем потреблении увеличилась вдвое. Неолиберальная модель специально предусматривала внедрение в массовую психологию чилийцев идеалов и стандартов высокоразвитого западного потребительского общества.
Однако стиль жизни в лучших европейских и североамериканских традициях, доступный чилийской элите, был не по карману средним слоям и тем более низшим категориям общества.
Так что расширение потребительского рынка вовсе не означало расширения возможности воспользоваться его услугами для большинства населения страны. Важнейший принцип открытой экономики - это поощрение иностранного капитала. Закон «О режиме иностранных инвестиций» (1974) снимал все ограничения на вывоз прибылей из страны. Это резко повысило интерес к чилийской экономике со стороны иностранного государственного, частного и международного капитала.
Причем к чилийской обрабатывающей промышленности интерес иностранных вкладчиков был невелик (только 6,4 % общего объема инвестиций), зато прибыльной сферой приложения иностранного капитала стало кредитно-банковское дело: к 1980 г. Развитие свободной рыночной экономики Чили привело к изменениям в социальной структуре: уменьшилась численность наемных работников в промышленности и сельском хозяйстве.
Свертывание обрабатывающей промышленности госсектора вызвало маргинализацию наемных работников.
При этом демократические ценности рассматривались как вторичное по отношению к личному преуспеванию Из-за террора и репрессий начального периода диктатуры, имевших большой психологический эффект, возник феномен - «культура страха», означавшая недоверие людей друг к другу, боязнь общения, молчание, апатию, эмиграцию, одиночество.
Тем не менее реформы в Чили заставили заговорить о чилийском «экономическом чуде. Кризис 1981-1983 гг., охвативший все отрасли чилийской экономики, остановил первый этап экономических реформ Пиночета. Снизился национальный доход, безработица охватила до 35 % экономически активного населения, финансовая система страны была на грани краха. Стало ясно, что для поступательного успешного развития чилийской экономики возврат к чисто монетаристской модели и курсу на «открытую» рыночную экономику нуждается в корректировке.
Начинается второй этап преобразований Пиночета (1982-1989).Появление более гибкого «разумного монетаризма» связано с именем министра финансов Чили Э. Бихи. Для борьбы с кризисом чилийское правительство решило продолжить приватизацию, предоставить субсидии частному сектору и использовать методы прямого государственного вмешательства в экономику.
На втором этапе приватизации в частные руки были переданы государственные предприятия горнодобывающей отрасли, медной и сталелитейной промышленности, системы связи и была осуществлена технологическая модернизация приватизированных отраслей. В то же время произошла так называемая транснационализация новых чилийских элитно-экономических групп, т.е. установился совместный контроль чилийских и транснациональных собственников над приватизированными предприятиями.
Результаты антикризисных мер 80-х гг.
были впечатляющими: инфляция снизилась до среднемирового уровня - 9-15 %, безработица сократилась до 6 %, удалось выплатить по внешней задолженности 2 млрд долл. Чилийская экономика была признана самой «здоровой», «динамичной» и «образцовой» среди стран Латинской.Америки. Деятельность Пиночета подвергается всесторонней критике. На горизонте появляется угроза изоляции диктатора, и он берет курс на постепенную политическую либерализацию: разрешает деятельность лояльных диктатуре партий.
К середине 80-х гг.
в оппозиции складывается два полюса притяжения: один - вокруг Народного демократического движения во главе с компартией (признавали любые формы борьбы, вплоть до вооруженного восстания), другой, умеренный, - вокруг ХДП (за постепенный путь гражданского неповиновения).
Пиночет был твердо уверен, что различия и разногласия в рядах оппозиции практически непреодолимы и, следовательно, серьезной угрозы она не представляет. Однако в 1985 г. всем партиям оппозиции удалось выработать и подписать документ «Национальное согласие о переходе к полной демократии». В нем содержались требования легализации политических партий, амнистии, возвращения эмигрантов, а главное - проведение свободных президентских и парламентских выборов.
В рамках общенациональных дней протеста левое крыло оппозиции использовало насильственные формы борьбы, а с 1986 г. полностью сделало ставку на вооруженное восстание. Обнаружение складов оружия и неудачное покушение на Пиночета снова вызвали введение чрезвычайного положения и дискредитировали идею о вооруженном восстании.
Заслуга правых и центристских деятелей оппозиции состояла в том, что они сумели изолировать марксистские партии и сформировать широкий политический консенсус. В декабре 1989 г. на президентских выборах победил лидер ХДП Патрисио Эйлвин , которому 11 марта 1990 г.
Пиночет передал власть.
Читайте также:
Диктатура Пиночета в Чили (1973-1989)
После военного переворота 11 сентября 1973 г., совершенного с помощью ЦРУ, военная хунта распустила Национальный конгресс (парламент) и местные органы власти (муниципалитеты), были отменены гражданско-демократические свободы, запрещены политические партии, входившие в блок Народное единство, приостановлена деятельность остальных партий, распущен Единый профцентр трудящихся (КУТ), введено осадное положение, развязан террор по политическим мотивам.
Для государственно-политического устройства Чили 1973-1989 гг. характерна сильная персонализация власти в лице ключевой центральной фигуры генерала Пиночета. В декабре 1974 г. он был назначен президентом Чили. Пиночет устранил конкурентов, ввел несменяемость своего поста в качестве главнокомандующего армией, установил свой прямой контроль над политической охранкой ДИНА.
Ни одна из политических, военных и экономических группировок господствующего блока не обладала всей полнотой власти, поэтому Пиночет стал своего рода стоящим над ними арбитром. На референдуме 1978 г. 75 % голосовавших выразили свое согласие с властью военных, режим Пиночета стал казаться легитимным.
Особенность формирования государственно-юридических форм Чили при режиме Пиночета состояла в том, что они создавались и эволюционировали не до, а после экономических перемен. Другая особенность - это постепенная институционализация режима: в период 1974-1979 гг. были приняты законодательные акты, отразившие эволюцию от репрессивной диктатуры к стабильному авторитаризму, допускающему, хотя и ограниченно, существование представительных институтов.
Под названием «защищенная демократия» без плюрализма и политических партий это было закреплено в новой конституции 1980 г. В основе такого политического успеха лежали экономические успехи «чикагской неолиберальной модели», разгром оппозиционного движения, конформизм общества.
Сблизившаяся с новыми правыми военная верхушка разработала экономическую стратегию, рассчитанную на длительную перспективу.
режим пиночета в чили
Ее цель - создать модель свободной рыночной экономики. Молодые доктора экономических наук, обучавшиеся в Чикагском университете, последователи М. Фридмена, стали экономическими советниками в государственных учреждениях, министерствах и банках. Военные же гарантировали политическую стабильность и социальный мир для неолиберального экономического эксперимента.
Неолиберальная модель стабилизации и модернизации чилийской экономики предполагала свободную частную инициативу и частное предпринимательство в производственной и финансовой сферах как основу экономического процветания; повышение конкурентоспособности национальной чилийской экономики на мировом рынке; отказ от протекционизма; создание оптимально благоприятных условий для привлечения и деятельности иностранного капитала на основе прямого инвестирования и предоставление частному сектору права получения внешних кредитов; сокращение прямого государственного вмешательства в экономику; отчисление высшими слоями «излишков» в пользу малообеспеченных и снятие социальной напряженности.
На первом этапе развития чилийской экономики неолиберальная модель применялась практически в «чистом» виде.
О Чили стали говорить как об испытательном полигоне для экономистов «Чикагской школы». Начало стабилизации происходило в условиях гиперинфляции, дефицита платежного баланса, неблагоприятной внешнеэкономической конъюнктуры. Но отступать никто не хотел, было решено добиться стабилизации любой ценой, конкретно с "помощью «шоковой терапии», рекомендованной Международным валютным фондом (МВФ). «Шоковая терапия» означала прекращение государственного финансирования нерентабельных предприятий, резкое снижение реальной заработной платы, сведение к минимуму общественного спроса, сокращение наполовину государственных инвестиций, развертывание приватизации.
С помощью приватизации предполагалось повысить эффективность национального производства и модернизировать его, а также поддержать национальную валюту и осуществить регулярные выплаты в счет погашения внешнего долга.
Приватизация, ставшая краеугольным камнем неолиберального курса, проходила в 70-е гг.
в двух формах: реприватизации и распродажи государственной собственности частным лицам. В 1974-1978 гг. бывшим владельцам было возвращено 294 ранее национализированных промышленных предприятия.
200 предприятий было продано с торгов по заниженным ценам. Под контролем государства оставалось только 20 компаний, из них 5 промышленных. Национализированные в свое время Народным единством знаменитые медные рудники формально продолжали оставаться государственными, однако за их национализацию была выплачена крупная компенсация, а управление рудниками и их эксплуатация передавались в руки ТНК, которые к тому же усилили контроль над сбытом меди, поставками оборудования и запчастей.
В результате к 1983 г. производство меди увеличилось на 70 %, а количество занятых уменьшилось на одну треть. Часть медных рудников была скуплена американским капиталом. Таким образом, роль госсектора превратилась из основной во вспомогательную. К началу 1977 г. приватизация государственной собственности была в основном завершена.
В результате приватизации крупные чилийские финансово-олигархические группы - «семейные кланы» Александри, Эдвардсов, Матте, Ярура - получили солидную выгоду.
Появились новые кланы - Крусат-Ларрэна, Виаля, Анхелини, Луксича, контролировавшие 250 крупнейших частных предприятий, а также местный рынок ссудного капитала. Укреплялись позиции крупнейших национальных групп в военно-промышленном комплексе. И хотя Чили импортировало военную технику и снаряжение, местный ВПК сам занимался производством и экспортом оружия. Эта инициатива при поддержке НАТО и США вывела Чили на третье место в Латинской Америке (после Бразилии и Аргентины) по экспорту оружия и военной техники (что принесло стране в 1985-1986 гг.
валютный доход на сумму 100 млн долл.). ПравиТельство защищало интересы этих финансово-промышленных групп. Например, фирма К. Кардоэна, крупнейший частный экспортер оружия, в кризисном 1981 г. получила кредит от государства на сумму 4,6 млн долл. В то же время подрывался национальный производственный механизм: сокращалось производство и доля в ВВП предприятий обрабатывающей промышленности - машиностроительной, химической, текстильной, кожевенно-обувной, оказавшихся неконкурентоспособными в условиях свободного рынка.
Отказавшись признать легитимность аграрных преобразований правительств ХДП и Народного единства, режим Пиночета возвратил 2,8 млн га земли прежним владельцам, более одной трети крестьян, получивших земельные участки до военного переворота 1973 г., разорились.
В течение 1976-1980 гг. посевные площади под 14 основными продовольственными культурами ежегодно сокращались, что привело к увеличению импорта, например пшеницы на 300 млн долл. В основу развития сельского хозяйства был положен принцип «сравнительных преимуществ», который означал предпочтительное производство таких товаров, для которых в Чили были оптимальные природно-климатические условия по сравнению с другими странами.
Расширялось экспортное производство фруктов (яблок, клубники, винограда, киви - на 600 %), вин, рыбопродуктов, изделий деревообработки, что сделало Чили мировым экспортером этой продукции.
Главное состояло в том, что чилийский экспорт, где наибольший удельный вес занимали медь и селитра, удалось диверсифицировать и, следовательно, сделать менее уязвимым к колебаниям конъюнктуры мирового рынка.
Разрушению национальной промышленности способствовало проведенное в соответствии с курсом на открытую экономику снижение таможенных тарифов и отказ от протекционизма.
Таможенные тарифы были снижены с 94 % в 1973 г. до 10 % в 1979 г. Это сразу же привело к увеличению потока импортных товаров, значительную часть которых составили потребительские товары длительного пользования, электронная техника, модная одежда. Доля импорта во внутреннем потреблении увеличилась вдвое, а стоимость импорта только в одном 1981 г. составила 1,8 млрд долл., что эквивалентно 25 % стоимости всей продукции национальной обрабатывающей промышленности.
Неолиберальная модель специально предусматривала внедрение в массовую психологию чилийцев идеалов и стандартов высокоразвитого западного потребительского общества. Однако стиль жизни в лучших европейских и североамериканских традициях, доступный чилийской элите, был не по карману средним слоям и тем более низшим категориям общества. Так что расширение потребительского рынка вовсе не означало расширения возможности воспользоваться его услугами для большинства населения страны.
Важнейший принцип открытой экономики - это поощрение иностранного капитала.
Закон «О режиме иностранных инвестиций» (1974) снимал все ограничения на вывоз прибылей из страны. Это резко повысило интерес к чилийской экономике со стороны иностранного государственного, частного и международного капитала.
Причем к чилийской обрабатывающей промышленности интерес иностранных вкладчиков был невелик (только 6,4 % общего объема инвестиций), зато прибыльной сферой приложения иностранного капитала стало кредитно-банковское дело: к 1980 г. в стране функционировало 19 иностранных банков (против одного в 1974 г.). Только Межамериканский банк развития (МАБР) и Мировой банк в 1976-1982 гг. предоставили Чили 46 кредитов на сумму 3,1 млрд долл.
Затраты на переход к неолиберальной экономике способствовали увеличению внешнего долга страны до 20 млрд 690 млн долл.
(1986) против 3,3 млрд долл. (1973). В середине 90-х гг. внешний долг стабилизировался на уровне 17,5-18,5 млрд долл. Правительство Пиночета тратило на обслуживание внешнего долга 62 % доходов от экспорта (правительство Альенде - 12 %). Подсчеты экономистов делают иллюзорной идею о возможности выплаты внешнего долга в существующих условиях. Несомненно одно: в течение десятилетий Чили должно будет работать на своих кредиторов.
Развитие свободной рыночной экономики Чили привело к изменениям в социальной структуре: уменьшилась численность наемных работников в промышленности и сельском хозяйстве.
Свертывание обрабатывающей промышленности госсектора вызвало маргинализацию наемных работников. С учетом сокращения числа государственных служащих и разорения мелких предпринимателей доля маргиналов составила свыше одной трети рабочей силы.
Уровень безработицы с 3,8 % в 1972 г. поднялся до 18 % ЭАН.
Социальная политика Пиночета базировалась на отказе от принципа социальной справедливости, утверждался принцип свободы выбора и «равных возможностей».
Социально-психологическим следствием экономических реформ и социальной политики Пиночета можно считать формирование новой ментальности общества на принципах индивидуализма, прагматизма и личного интереса.
При этом демократические ценности рассматривались как вторичное по отношению к личному преуспеванию. Общество аполитичных конформистов - субъектов новой ментальности стало основой политической модели режима Пиночета. Хорошие работники должны интересоваться исключительно профессиональной сферой. Допускался лишь такой вид политической активности, как деятельность молодежных, женских объединений, соседских советов и т.п.
Патерналистский характер режима Пиночета сочетался с откровенной обособленностью элиты от других слоев общества.
Духовная жизнь чилийцев была жестко регламентирована, строго подконтрольна и подцензурна, что позволяет говорить о возникновении феномена так называемого «культурного затмения», смысл которого - отсутствие альтернативной официальному курсу культурной жизни.
В то же время из-за террора и репрессий начального периода диктатуры, имевших большой психологический эффект, возник феномен - «культура страха», означавшая недоверие людей друг к другу, боязнь общения, молчание, апатию, эмиграцию, одиночество.
«Культура страха», так же как и другие формы массовой психологии, способствовала политической стабильности общества и внедрению неолиберальной экономической модели.
Тем не менее реформы в Чили заставили заговорить о чилийском «экономическом чуде».
Под «экономическим чудом» следует понимать устойчивые темпы роста ВВП (примерно 6 % в год), снижение втрое дефицита платежного баланса, ликвидацию дефицита госбюджета, задержку инфляции до 30 % в год, модернизацию государственного аппарата по пути эффективности его управления и сокращения числа занятых в нем чиновников. В целом успехи касались макроэкономических факторов.
Вместе с тем цена «чуда» означала рост внешнего долга почти в 5 раз, сокращение государственных инвестиций ниже уровня 60-х гг., сохранение достаточно высокого потолка инфляции, подрыв национальной промышленности и особенно ее обрабатывающих отраслей ниже уровня 1973 г., ущемление традиционных предпринимательских кругов, высокий уровень безработицы (до 18 %), падение средней заработной платы ниже уровня 1970 г., маргинализацию и обнищание населения (свыше 40 % чилийцев жили за чертой бедности, доход 80 % чилийцев не достигал средненационального уровня 1510 долл.
в год). Заплатить такую высокую «социальную цену» общество могло только в рамках диктаторского режима.
Кризис 1981-1983 гг., охвативший все отрасли чилийской экономики, остановил первый этап экономических реформ Пиночета.
Снизился национальный доход, безработица охватила до 35 % экономически активного населения, финансовая система страны была на грани краха.
Стало ясно, что для поступательного успешного развития чилийской экономики возврат к чисто монетаристской модели и курсу на «открытую» рыночную экономику нуждается в корректировке. Начинается второй этап преобразований Пиночета (1982-1989).
Появление более гибкого «разумного монетаризма» связано с именем министра финансов Чили Э. Бихи, деятельность которого, в отличие от предшественников, характеризовалась большей взвешенностью, реалистичностью, гибкостью.
Для борьбы с кризисом чилийское правительство решило продолжить приватизацию, предоставить субсидии частному сектору и использовать методы прямого государственного вмешательства ^в экономику. Спасая, например, банковскую систему, государство вмешалось в управление 13 банков и установило прямой контроль еще над двумя банками, к тому же государство взяло на себя выплату внешнего долга частных банков. На втором этапе приватизации в частные руки были переданы государственные предприятия горнодобывающей отрасли, медной и сталелитейной промышленности, системы связи и была осуществлена технологическая модернизация приватизированных отраслей.
В то же время произошла так называемая транснационализация новых чилийских элитно-экономических групп, т.е. установился совместный контроль чилийских и транснациональных собственников над приватизированными предприятиями.
Результаты антикризисных мер 80-х гг. были впечатляющими: инфляция снизилась до среднемирового уровня - 9-15 %, безработица сократилась до 6 %, удалось выплатить по внешней задолженности 2 млрд долл.
Чилийская экономика была признана самой «здоровой», «динамичной» и «образцовой» среди стран Латинской.Америки.
Кризис 1981 - 1983 гг.
положил начало «остыванию» диктатуры Пиночета. Экономические трудности стимулировали активность различных оппозиционных течений - от новых правых до крайних левых.
Оппозиция начинает сопротивление диктатору. 11 мая 1983 г. впервые проходит так называемый День национального протеста. На повестку дня ставится вопрос о свержении диктатуры и восстановлении демократии. Деятельность Пиночета подвергается всесторонней критике.
На горизонте появляется угроза изоляции диктатора, и он берет курс на постепенную политическую либерализацию: разрешает деятельность лояльных диктатуре партий.
К середине 80-х гг. в оппозиции складывается два полюса притяжения: один - вокруг Народного демократического движения во главе с компартией (признавали любые формы борьбы, вплоть до вооруженного восстания), другой, умеренный, - вокруг ХДП (за постепенный путь гражданского неповиновения).
Пиночет был твердо уверен, что различия и разногласия в рядах оппозиции практически непреодолимы и, следовательно, серьезной угрозы она не представляет. Однако в 1985 г. всем партиям оппозиции удалось выработать и подписать документ «Национальное согласие о переходе к полной демократии».
В рамках общенациональных дней протеста левое крыло оппозиции использовало насильственные формы борьбы, а с 1986 г.
полностью сделало ставку на вооруженное восстание. Обнаружение складов оружия и неудачное покушение на Пиночета снова вызвали введение чрезвычайного положения и дискредитировали идею о вооруженном восстании.
Заслуга правых и центристских деятелей оппозиции состояла в том, что они сумели изолировать марксистские партии и сформировать широкий политический консенсус.
Итогом эволюции режима Пиночета стал референдум в октябре 1988 г., на который был вынесен вопрос о предоставлении Пиночету президентских полномочий на очередной 8-летний срок. 53 % чилийцев проголосовали против диктатора.
В декабре 1989 г. на президентских выборах победил лидер ХДП Патрисио Эйлвин, которому 11 марта 1990 г. Пиночет передал власть.
Коалиционное левоцентристское правительство Эйлвина вступило в переходный период от диктатуры к демократии. Были отменены военные трибуналы, начаты расследования финансовых нарушений и коррупции должностных лиц времен диктатуры, амнистированы политзаключенные.
Национальная комиссия правды и примирения расследовала нарушения прав человека, подтвердив факт гибели в годы диктатуры свыше 2 тыс. человек (их родственники получили компенсацию). Прежний неолиберальный экономический курс Пиночета был скорректирован в сторону отказа от «шоковой терапии» ипривлечения методов госрегулирования. Правительство удвоило расходы на социальные программы.
Удалось сократить безработицу и вдвое уменьшить инфляцию. Чили восстановило дипломатические отношения с СССР, Кубой, Вьетнамом и Северной Кореей, активнее стало участвовать в межамериканском сотрудничестве, расширило отношения со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
В декабре 1993 г. на всеобщих президентских выборах победу одержал кандидат от объединения политических партий «За демократию» Эдуардо Фрей (сын бывшего президента Э. Фрея). Его прави-. тельство продолжило курс Эйлвина, сохранив социальную направленность и расширяя поддержку национальных предпринимательских кругов.
Через 26 лет после гибели С. Альенде пост президента занял социалист Рикардо Лагос, Это означало настоящую политическую смерть Пиночета и окончание переходного периода от диктатуры к демократии в Чили.
Перед новым президентом стоят серьезные экономические проблемы: необходимость выплаты внешнего долга, размер которого составил в 1999 г. 45 % от ВВП Чили, и преодоление спада темпов экономического роста, наметившегося в 1999 г. Р. Лагос считает, что нельзя строить рыночное общество в чистом виде, что рынок не может решить всех проблем.
Предстоит разработать стратегию развития с учетом позитивного исторического опыта госрегулирования.
(исп. Augusto Josе Ramоn Pinochet Ugarte; 25.11.1915 – 10.12.2006) — чилийский военный и государственный и деятель, генерал-капитан. В результате военного переворота 1973 г., свергнувшего социалистическое правительство (исп. Salvador Allende Gossens), пришел к власти в . Председатель военной хунты (11.09.1973 — 11.03.1981), президент и диктатор Чили в период с 1974 по 1990 гг., Главнокомандующий ВС Чили с 1973 г. по 1998г.
Аугусто Хосе Рамон Пиночет Угарте родился в чилийском портовом городе (исп. Valparaiso) в семье портового таможенного чиновника Аугусто Пиночета Веры и домохозяйки Авелины Угарте Мартинес. В семье он был старшим сыном из шестерых детей. Прадед Аугусто, бретонец по происхождению, перебравшийся в из Франции, оставил потомкам в наследство немалые сбережения. Когда Аугусто было 27 лет, его отец умер, а мать дожила до 90 лет, скончавшись в 1986 г., до последнего вздоха оставаясь верным другом и советником своего высокопоставленного сына.
Фотогалерея не открылась? Перейдите на версию сайта.
Военная карьера
В возрасте 17 лет Аугусто связал свою жизнь с вооруженными силами, поступив в пехотное училище (1933–1937 гг.), окончил его в звании лейтенанта. Тогда, изучая основы военного мастерства, Пиночет преклонялся перед «нордической расой», восхищался Третьим рейхом, а Адольф Гитлер долгое время был его кумиром.
В 1943 г. Аугусто женился на 20-летней дочери сенатора, Лусии Родригес, впоследствии родившей ему пятерых детей: 2-х сыновей и 3-х дочерей.
В 1948 г. Аугусто Пиночет поступил в Высшую школу пехотной Академии Чили, основанную немецкими военными специалистами, именно она привила ему железную дисциплину, необычайное упорство и почитание военной иерархии. Окончив Академию, он служил в воинских частях и преподавал в военных учебных заведениях военную географию и геополитику. В 1953 г. вышла его первая книга «География Чили, и », тогда же он получил звание бакалавра и поступил в Чилийский Университет на отделение права. В 1956 г. он был направлен в для участия в создании Военной Академии. По некоторым данным, именно в это время началось сотрудничество А.Пиночета с американскими спецслужбами.
В 1959 г. Пиночет вернулся в Чили, где командовал сначала полком, затем дивизией, работал в штабе зам. начальника Военной Академии. В 1968 г., получив звание генерала, он стал военным губернатором провинции Tarapacа, региона на севере Чили, и опубликовал очередные книги: «Геополитика» и «Эссе по изучению чилийской геополитики». Во всех своих трудах он постоянно обращался к «Mein Kampf» (книга Адольфа Гитлера — прим. ред.) и опыту II мировой войны: в книге «Геополитика» он сетовал по поводу провала нацистской политики «Drang nach Osten» («Натиск на восток»), сокрушался, что Гитлеру не удалось установить свой режим в СССР.
В 1971 г. А.Пиночет вступил в должность командующего военным гарнизоном Сантьяго, это стало первым его назначением при социалистическом правительстве Сальвадора Альенде.
Аугусто Пиночет, который в 1965, 1968 и 1972 гг. проходил военную стажировку в американском центре подготовки (в зоне ), уже к концу 1972 г. исполнял обязанности Главнокомандующего сухопутными войсками страны. Летом 1973 г. Пиночет, встав во главе военных, организовал травлю Главнокомандующего Армией — генерала Пратса, верного правительству Народного единства. Пратс, не выдержав преследований, подал в отставку, фактически передав Пиночету свой пост за 2 недели до переворота. 23 августа 1973 г. Карлос Пратс написал в своем дневнике: «…я считаю, что мой уход в отставку — прелюдия гос. переворота и величайшего предательства…» .
В 1974 г. в центре города автомобиль с генералом Карлосом Пратсом и его супругой был взорван.
11 сентября 1973 г. в стране свершился военный переворот при поддержке спецслужб и правительства США, который возглавил Аугусто Пиночет. Это было тщательно спланированной военной операцией с применением пехоты, артиллерии и авиации. Военными формированиями были захвачены штурмом все значимые государственные учреждения, президентский дворец подвергся ракетному обстрелу, а также были приняты меры, препятствующие выступлению воинских подразделений для защиты законного правительства. Те офицеры, которые отказались поддержать мятеж, были расстреляны. Альенде и группа его сторонников погибли, отбивая атаки на дворец «Ла Монеда». В результате переворота, правительство Народного единства, возглавляемое Сальвадором Альенде, было свергнуто; власть захватила военная Хунта, куда вошли командующие тремя родами войск и карабинерами во главе с А. Пиночетом.
Президентство
После военного переворота Пиночет заявил, что только марксисты и чувство патриотизма вынудили военных захватить власть в свои руки, и что, «как только спокойствие будет восстановлено, а экономика выведена из состояния коллапса, армия сразу вернется в казармы», а страна вернется на путь демократии.
В период декабрь 1974 — март 1990 гг. Аугусто Пиночет находился на посту президента Чили, одновременно являясь Главнокомандующим ВС государства. Постепенно он сосредоточил в своих руках все рычаги власти, устраняя всех несогласных с режимом: летом 1974 г. был принят закон, согласно которому генерал Пиночет был объявлен верховным носителем власти, наделенным неограниченными полномочиями, в том числе правом одобрять — отменять любые законы, назначать — смещать судей, самолично объявлять — снимать осадное положение. Власть практически не ограничивалась ни политическими партиями, ни парламентом. С первых дней правления военный режим провозгласил в стране состояние «внутренней войны», Пиночет объявил коммунистическую партию «самым главным и опасным врагом» государства.
Гражданские суды были упразднены, их заменили военные трибуналы. Было создано несколько концлагерей для политзаключенных, организованы тайные пыточные центры, производились показательные казни наиболее непримеримых противников режима — в застенках хунты были замучены до смерти десятки тыс. человек.
Неугодные режиму оппозиционеры в спецтюрьмах подвергались унижениям и ухищренным пыткам, в которых подручные Пиночета были настоящими специалистами, ведь страна стала прибежищем для нацистских военных преступников, преследуемых во всем мире. В благодарность за приют гитлеровские пыточные мастера делились с приспешниками Пиночета секретами своего ремесла.
Его режим обнаглел настолько, что выкрадывались и уничтожались граждане других латиноамериканских и даже европейских государств: Испании, Италии, Франции, Англии и мн. др.
Чилийской хунтой был установлен тотальный контроль над Вооруженными силами и всеми органами власти страны, были запрещены любые политические партии, кроме фашистских.
Сам глава хунты утверждал: «Ни один листок не шелохнется в Чили, если Я не захочу этого». Дон Аугусто любил говорить, что он «надел на Чили железные штаны».
Большую часть правления Пиночета сопровождал массовый террор. Летом 1974 г. была создана тайная полиция ДИНА, нацеленная на обеспечение национальной безопасности страны и физическое уничтожение недовольных режимом. К середине 70 гг. в ДИНА служило до 15 тыс. сотрудников, по официальным данным от рук ее палачей погибло более 30 тыс. человек.
Летом 1977 г. указом Пиночета ДИНА была формально распущена, на ее базе был учрежден Национальный Информационный Центр (СПИ), который, как и ДИНА, подчинялся непосредственно Пиночету.
В 1978 г. диктатор провел всенародный референдум о доверии к себе, получив в свою поддержку 75% голосов. Пресса назвала это значительной политической победой Аугусто Пиночета, который умело использовал настрой чилийцев против США, впрочем, вероятность фальсификации со стороны хунты тоже не исключалась.
Аугусто Пиночет с супругой
С марта 1981 г. вступила в силу новая Конституция, Пиночет был объявлен президентом на 8 лет с правом переизбираться на следующие 8 лет.
В 1981-1982 гг. экономическое положение в стране после кратковременного подъема вновь ухудшилось. В июле 1986 г. в стране прошла повсеместная забастовка.
7 сентября 1986 г. Патриотическим Фронтом им. М. Родригеса (исп. Frente Patriótico Manuel Rodríguez) — чилийской леворадикальной организацией, боровшейся с диктатурой Пиночета, было совершено неудавшееся покушение на президента: партизаны грузовиками перекрыли дорогу лимузину диктатора и открыли огонь, но оружие подвело — сначала дал осечку гранатомет, затем вторая граната, пробив стекло, не взорвалась. При нападении погибли 5 охранников Пиночета, ему же удалось остаться совершенно невредимым. Позже генерал изрек: «Бог уберег меня, чтобы я продолжал бороться во имя отечества» .
В экономической сфере Пиночет придерживался наиболее жесткого пути «чистой» транснационализации страны. Диктатор любил говорить: «Чили — страна собственников, а не пролетариев» . Группой чилийских экономистов из круга диктатора была разработана программа перехода Чили к свободной рыночной экономике.
После объявления о промежуточном референдуме, предусмотренном Конституцией 1980 г., который был назначен на 5.10.1988 г., Пиночет заверил избирателей, что абсолютно все политические силы смогут контролировать ход голосования. Мало того, власти разрешили вернуться в страну руководителям некоторых радикальных партий, сенаторам и депутатам, находящимся в опале. Было разрешено возвратиться в Чили вдове С. Альенде, Ортенсии Бусси . В августе члены хунты единогласно выдвинули единственным кандидатом в президенты А. Пиночета, что вызвало в стране взрыв возмущения.
Происходили столкновения оппозиционных сил с карабинерами, несколько человек погибли, было много раненных и арестованных. Наиболее массовый митинг за всю чилийскую историю произошел на , когда на манифестацию собралось более миллиона митингующих. Обеспокоенный Пиночет для привлечения избирателей объявил о повышении зарплат и пенсий, пообещал снизить цены на основные продукты питания и коммунальные услуги, а также обещал раздать крестьянам земли.
Но 5 октября 1988 г. около 55% электората проголосовали против диктатора. Вскоре со своего поста был смещен близкий друг и соратник Пиночета — С. Фернандес, затем глава хунты провел основательную чистку в правительстве, сместив еще 8 министров. В своих выступлениях в СМИ Аугусто Пиночет назвал итоги голосования «ошибкой чилийцев» и заявил, что намерен уважать результаты голосования.
Уход с президентского поста
11 марта 1990 г. П. покинул пост президента, оставшись Главнокомандующим сухопутными войсками страны, к власти в стране пришло демократическое правительство во главе с П. Эйлвином (исп. Patricio Aylwin Azоcar, президент Чили с 1990 по 1994 гг.): Пиночету отдали свои голоса лишь 20% избирателей против 70 % голосов Эйлвина. Новый президент отмечал, что хунта оставила не лучшее экономическое наследие: высокий дефицит бюджета, безработица, инфляция, низкий жизненный уровень населения. Но отдавалось должное и улучшениям в экономике, произошедшим за время правления бывшего диктатора.
В 1994 г. президентом был избран христианский демократ Э.Руис-Тагле (исп. Eduardo Alfredo Juan Bernardo Frei Ruiz-Tagle; 32-й президент Чили 1994–2000 гг.), в правление которого военные, возглавляемые Пиночетом, как и прежде, пользовались значительным влиянием в Чили. В начале 1998 г. Аугусто Пиночет вышел отставку с поста Главнокомандующего сухопутными войсками страны, однако, согласно Конституции, оставался пожизненным сенатором.
Арест и обвинения
В конце 1998 г. Пиночет лег на лечение в лондонскую частную клинику, где его и арестовали на основании ордера, выданного судом Испании: многие сотни граждан Испании были казнены, либо бесследно исчезли в Чили в годы его правления. Испания потребовала выдачи бывшего главаря хунты, но суд Лондона признал Пиночета, пожизненного сенатора Чили, неприкосновенным. Палата Лордов позже признала его арест законным, хотя Чилийская сторона настаивала на незаконности как ареста бывшего диктатора, так и его экстрадиции Испании.
В октябре 1998 г. ходатайство адвокатов об освобождении его под залог было удовлетворено лондонским судом. Однако, суд выдвинул ряд требований: диктатор должен был оставаться под неусыпной полицейской охраной в одной из больниц Лондона.
24 марта 1999 г. Палата Лордов вынесла окончательное постановление: бывший чилийский диктатор освобождался от ответственности за преступления, совершенные до 1988 г., но вместе с тем, лишался иммунитета от наказаний за преступные деяния, совершенные позже. Данным постановлением исключалось около 27 пунктов обвинений, выдвинутых Испанией.
2 марта 2000 г. Пиночета освободили от домашнего ареста, и генерал вылетел на родину, где он был помещен в столичный военный госпиталь.
Летом 2000 г. чилийский Верховный суд аннулировал сенаторскую неприкосновенность Пиночета, он был заключен под домашний арест, против бывшего диктатора было возбуждено судебное дело по сотням эпизодов, связанных с похищениями, пытками и убийствами людей. Также вскрылось множество фактов коррупции, к которым были причастны Пиночет, его жена и дети. Сенатом США были обнародованы данные, согласно которым на американских счетах четы П. хранится как минимум около 17 млн долларов, эти деньги незаконно были получены чилийским диктатором во время пребывания на президентском посту.
Через год, в 2001 г. суд признал Аугусто Пиночета недееспособным, страдающим старческим слабоумием, это стало причиной освобождения генерала от несения уголовной ответственности.
Еще через три года, 26 августа 2004 г. Верховный суд страны лишил П. сенаторской неприкосновенности, в этом же году обнаружилось, что им незаконно были присвоено до 27 млн. долларов (98 тн золота!), размещенные в оффшорных банках; 2 декабря 2004 г. суд вынес решение начать процесс по делу бывшего диктатора, обвиняемого в организации убийства генерала Пратса; 21 января 2005 г. было оглашено обвинение в убийстве нескольких членов социалистического движения в 1977 г.; 23 ноября 2005 г. — обвинение в коррупции; 6 июля 2005 г. — обвинение в ликвидации политических оппонентов режима хунты; 15 сентября 2005 г. — в причастности к похищениям и убийствам инакомыслящих; 30 октября 2006 г.- обвинение в нескольких случаях похищения людей, в применении пыток и убийствах.
Также ему предъявили обвинения в торговле оружием, наркоторговле и неуплате налогов.
Аугусто Пиночет: Кончина диктатора
3 декабря 2006 г. Пиночет перенес обширный инфаркт, его причастили и соборовали в тот же день. Умер Аугусто Пиночет Угарте 10 декабря 2006 г. в госпитале . Умер главарь хунты, много лет бесчинствующей в стране. Будто поставив точку на эпохе власти военной хунты в стране, внук убитого генерала Пратса плюнул на труп бывшего диктатора, выставленный в часовне для прощания. Смерть бывшего диктатора в некотором смысле расколола чилийское общество. С одной стороны, 11 декабря 2006 г. в Сантьяго прошли многолюдные ликующие митинги противников Пиночета, и параллельно, не менее многолюдные траурные собрания сторонников покойного диктатора.
Экс-диктатор умер не в тюрьме и не на эшафоте, но на закате жизни возмездие его все же настигло: верный сторонник фашистского режима, он наблюдал, как над Южной Америкой поднимается знамя Альенде и . В к власти пришел простой парень, ; кресло президента Боливии занял соратник Чавеса — ; в власть взяли левые; в Никарагуа на выборах победу одержал легендарный Даниэль Ортега. Это убедительно доказывает, что Латинская Америка не желает возвращаться к эпохе военных диктатур и наместников США.
Государственных похорон проведено не было, военные взяли на себя траурную церемонию. Она проходила на хорошо охраняемой территории Военной Академии, в фешенебельном квартале Сантьяго. Затем труп генерала вертолетом был доставлен в крематорий, а прах тайно захоронен в укрытом от посторонних глаз частном владении на морском берегу.
Исп. Augusto José Ramón Pinochet Ugarte
Аугусто Пиночет - Президент Чили в период 17 декабря 1974 года - 11 марта 1990 года
Предшественник: Сальвадор Альенде Госсенс
Председатель Правительства военной хунты Чили (11 сентября 1973 года - 11 марта 1981 года)
Вероисповедание: Католицизм
Рождение: 25 ноября 1915 Вальпараисо, Чили
Смерть: 10 декабря 2006 Сантьяго, Чили
Партия: Беспартийный
Военная служба Годы службы: 1931-1998
Принадлежность: Чили Звание: Генерал-капитан
Командовал: Вооружённые силы Чили
Аугусто Пиночет
Аугусто Пиночет Аугусто Пиночет
(исп. Augusto José Ramón Pinochet Ugarte; 25 ноября 1915, Вальпараисо, Чили - 10 декабря 2006, Сантьяго, Чили) - чилийский государственный и военный деятель, генерал-капитан. Пришёл к власти в результате военного переворота 1973 года, свергнувшего социалистическое правительство президента Сальвадора Альенде.
Председатель Правительства военной хунты Чили (1973-1981), президент и диктатор Чили в 1974-1990 годах. Главнокомандующий Вооружёнными силами Чили (1973-1998).
Аугусто Пиночет родился в одном из крупнейших портовых городов Чили - Вальпараисо. Его отец - Аугусто Пиночет Вера - был служащим портовой таможни, а мать - Авелина Угарте Мартинес - домохозяйкой и растила шестерых детей, среди которых будущий глава государства был старшим. Прадед Пиночета, бретонец по происхождению, перебрался в Латинскую Америку из Франции. В наследство последующим поколениям семьи он оставил немалые сбережения.
Аугусто, являвшемуся выходцем из «средних классов», путь наверх могла открыть лишь служба в вооруженных силах, с которыми он по достижении 17 лет и связал свою судьбу, поступив в пехотное училище в Сан-Бернардо. До этого он прошёл обучение в школе при семинарии Святого Рафаэля и Институте Кильота и Колехио Святых Сердец французских отцов Вальпараисо. В пехотном училище молодой человек провел четыре года (с 1933-го по 1937-й), окончил последнее в младшем офицерском звании и был направлен сначала в полк «Чакабуко» в Консепсьоне, а затем - в полк «Майпо» в Вальпараисо.
В 1948 г. Пиночет
поступил в Высшую Военную академию страны, которую окончил три года спустя. Теперь служба в воинских частях чередовалась у целеустремленного офицера с преподаванием в армейских учебных заведениях. В 1953 г. Пиночет опубликовал свою первую книгу, называвшуюся «География Чили, Аргентины, Боливии и Перу», защитил дипломную работу, получил звание бакалавра и поступил в школу права Чилийского университета, окончить которую ему так и не пришлось: в 1956 г. он был направлен в Кито для оказания помощи в создании Военной академии Эквадора.
В конце 1959 г. Пиночет
возвратился в Чили, где командовал полком (а по прошествии времени бригадой и дивизией), занимался штабной работой, пребывал на должности заместителя начальника Военной академии, а получив звание генерала, опубликовал свои очередные работы - «Эссе по изучению чилийской геополитики» и «Геополитику».
В 1967 году армейское подразделение под командованием Пиночета расстреляло мирный митинг бастовавших горняков рудника «Эль-Сальвадор». В результате расстрела были убиты не только рабочие, но также несколько детей и беременная женщина.
В 1971 г. Пиночет заступил на должность командующего гарнизоном Сантьяго, что стало его первым назначением при правительстве Народного единства во главе с президентом Сальвадором Альенде. В начале ноября 1972 г., будучи заместителем министра внутренних дел генерала Карлоса Пратса, стал исполняющим обязанности главнокомандующего сухопутными войсками. В августе 1973 г. военные во главе с Пиночетом организовали провокацию против генерала Пратса, который, сохраняя верность правительству Народного единства, не выдержав травли, подал в отставку со всех постов. Альенде назначил на его место генерала Пиночета. Карлос Пратс писал в своем дневнике 23 августа 1973: «Моя карьера закончилась. Не преувеличивая свою роль, я считаю, что мой уход в отставку - прелюдия государственного переворота и величайшего предательства… Теперь лишь осталось назначить день переворота…»
11 сентября 1973 г. в Чили произошёл военный переворот, одним из инициаторов которого был как раз А. Пиночет. Это был не обычный мятеж гарнизонного типа, а хорошо спланированная военная операция, в центре которой была осуществлена комбинированная атака с применением артиллерии, авиации и пехоты. Президентский дворец был обстрелян ракетами. Военными формированиями были заняты все государственные и правительственные учреждения. Были приняты меры к тому, чтобы воспрепятствовать выступлению воинских частей в защиту правительства Народного единства. Офицеры, отказавшиеся поддержать путч, были расстреляны. В ходе переворота правительство Народного единства с Сальвадором Альенде было свергнуто. Была образована военная Хунта, куда вошли: генерал А. Пиночет (от армии), адмирал Хосе Торибио Мерино Кастро (от ВМФ), генерал Густаво Ли Гусман (от ВВС) и генерал Сезар Мендоса Дюран (от карабинеров).
Президентство Аугусто Пиночета
Вскоре после переворота Аугусто Пиночет
заявил, что вооруженные силы остаются верны своему профессиональному долгу, что только чувства патриотизма, а также (цитата из заявления Пиночета
) «марксисты и обстановка в стране» вынудили их взять власть в свои руки, что «как только спокойствие будет восстановлено, а экономика выведена из состояния коллапса, армия вернется в казармы». Генерал даже установил срок для реализации этих целей - около 20 лет, после чего Чили вернется к демократии.
До декабря 1974 г. Пиночет оставался главой военной хунты, а уже с декабря 1974 г. по март 1990 г. пребывал на посту президента Чили, являясь одновременно главнокомандующим вооружёнными силами страны. Со временем, он сумел сосредоточить в своих руках всю полноту власти, устранив всех своих конкурентов - генерал Густаво Ли получил отставку, адмирал Мерино, формально остававшийся в составе хунты, со временем был лишен всякой власти, министр внутренних дел генерал Оскар Бонилья погиб в авиакатастрофе при невыясненных обстоятельствах. Летом 1974 был принят закон «О юридическом статусе правительственной хунты», в котором генерал Пиночет провозглашался верховным носителем власти. Он был наделен широкими полномочиями, в том числе правом единолично объявлять осадное положение, одобрять или отменять любые законы, назначать и смещать судей. Его власть не ограничивалась ни парламентом, ни политическими партиями (хотя продолжала формально ограничиваться другими членами хунты). Ещё 21 сентября 1973, согласно президентскому декрету-закону, был распущен Национальный Конгресс Чили, как было заявлено, вследствие невозможности «соблюдать в настоящее время законодательные требования, предъявляемые к установленной процедуре принятия законов».
С первых дней своего правления военный режим объявил состояние «внутренней войны». Генерал Пиночет
заявил: «Из всех наших врагов главным и наиболее опасным является коммунистическая партия. Мы должны разрушить её сейчас, пока она реорганизуется по всей стране. Если нам это не удастся, она рано или поздно уничтожит нас». Были учреждены военные трибуналы, заменившие гражданские суды, созданы тайные центры пыток (Londres 38, Колония Дигнидад, Вилла Гримальди) несколько концлагерей для политзаключенных. Были произведены казни наиболее опасных из противников режима - на стадионе «Сантьяго», в ходе операции «Караван смерти» и т. д. Значительную роль в первые месяцы репрессий играли военные разведслужбы: армейская разведка, военно-морская разведка, разведка военно-воздушных сил и разведка корпуса карабинеров. Однако вскоре для лидеров режима стало ясно, что органы военной разведки не справляются с поставленными задачами.
В январе 1974 начинает создаваться единый национальный разведывательный орган. Сначала был образован Национальный исполнительный секретариат по делам заключенных, а летом того же года - Управление национальной разведки (ДИНА). В число её задач входил сбор и анализ информации, необходимой для обеспечения национальной безопасности, а также физическое уничтожение оппозиционеров режиму. К середине 70-х годов ДИНА насчитывала до 15 тысяч сотрудников. Мишенью новой секретной службы в ходе инициированной ею операции «Кондор» стали находившиеся в эмиграции противники военного правительства. Первой жертвой стал генерал Карлос Пратс, проживавший в Аргентине. 30 сентября 1974 он вместе с женой был взорван в собственном автомобиле прямо в центре Буэнос-Айреса. Затем началась охота за бывшим министром обороны в правительстве Альенде социалистом Орландо Летельером, который критиковал военный режим из-за рубежа. 11 сентября 1976 он был объявлен «врагом нации» и лишен чилийского гражданства, а ровно через 10 дней убит агентами ДИНА в Вашингтоне. В августе 1977 Пиночет издал указ о формальном роспуске ДИНА, на базе этой организации был создан Национальный информационный центр (СПИ). Как и ДИНА, новый орган непосредственно подчинялся Аугусто Пиночету.
В 1978 Пиночет провел референдум о доверии к себе и получил 75 процентов голосов в свою поддержку. Обозреватели назвали это крупной политической победой Пиночета, чья пропаганда умело использовала антиамериканизм чилийцев, их приверженность таким ценностям, как достоинство нации и суверенитет. Впрочем, не исключалась возможность фальсификации со стороны режима.
В августе 1980 состоялся плебисцит по проекту конституции. «За» было подано 67 процентов голосов, против - 30 процентов. С марта 1981 конституция вступила в силу, однако осуществление её основных статей - о выборах, конгрессе и партиях - откладывалось на восемь лет. Аугусто Пиночет без выборов был объявлен «конституционным президентом на восемь лет с правом переизбрания на последующие восемь лет».
В 1981 - начале 1982 после кратковременного подъема экономическая ситуация в стране вновь ухудшилась. Тогда же Пиночет отказался рассматривать «Национальное соглашение о переходе к демократии». В начале июля 1986 в Чили прошла всеобщая забастовка.
7 сентября 1986 г. Патриотическим Фронтом им. Мануэля Родригеса было совершено нападение на диктатора, но оно не увенчалось успехом. Пропустив эскорт мотоциклистов, партизаны перекрыли дорогу лимузину президента грузовиком с прицепом и открыли огонь. Партизан подвело оружие - сначала гранатомет дал осечку, затем после второго выстрела граната пробила стекло, но не взорвалась. В ходе нападения погибли пятеро охранников генерала. Сам он назвал «перстом Всевышнего» то, что ему удалось остаться невредимым. «Бог спас меня - заявил он - чтобы я и дальше мог бороться во имя отечества». По его приказу разбитые и обгоревшие машины президентского кортежа были выставлены на всеобщее обозрение.
В области экономики Пиночет выбрал наиболее жесткий и радикальный путь «чистой» транснационализации. «Чили - страна собственников, а не пролетариев» - повторял диктатор. Вокруг него сложилась группа чилийских экономистов, многие из которых учились в Чикаго под руководством Нобелевского лауреата профессора Фридмана и профессора Арнольда Харбергера. Они разработали применительно к Чили программу перехода к свободной рыночной экономике. Сам Фридман придавал большое значение чилийскому эксперименту и неоднократно посещал страну.
В августе 1987 был принят закон о политических партиях, что ещё более ухудшило имидж режима за рубежом.
На 5 октября 1988 был назначен промежуточный плебисцит, предусмотренный конституцией 1980. После объявления о предстоящем плебисците глава хунты заверил будущих избирателей, что все политические силы, включая оппозиционные, получат право контролировать ход голосования. Власти отменили чрезвычайное положение, разрешили возвратиться в страну бывшим депутатам и сенаторам, руководителям некоторых левых партий и профсоюзов, объявленным раннее «государственными преступниками». Было разрешено возвратиться в Чили и Ортенсии Бусси - вдове Сальвадора Альенде. 30 августа члены хунты, после недолгих дебатов, единогласно назвали кандидатом в президенты Аугусто Пиночета, самому Пиночету оставалось лишь согласиться. Его назначение единственным кандидатом вызвало взрыв возмущения в Чили. В столкновениях с карабинерами погибли 3 человека, 25 получили ранения, 1150 демонстрантов были арестованы. Оппозиционные силы страны к моменту проведения плебисцита консолидировались, действовали более решительно и организованно. На заключительный митинг на Панамериканском шоссе собралось более миллиона человек - это была самая массовая манифестация за всю историю Чили. Когда опросы общественного мнения стали предсказывать победу оппозиции, Пиночет стал проявлять явные признаки беспокойства. Чтобы привлечь избирателей, он объявил о повышении пенсий и зарплат служащим, потребовал от предпринимателей снизить цены на социально значимые продукты питания (хлеб, молоко, сахар), назначил 100 % дотацию на холодное водоснабжение и канализацию, пообещал раздать крестьянам те земли, которые пока ещё принадлежат государству.
На плебисците 5 октября 1988, как показали подсчеты, около 55 процентов избирателей отдали свои голоса против диктатора. За предоставление Пиночету возможности находиться во главе Чили ещё 8 лет высказалось свыше 43 процентов избирателей. Однако, этот в другой ситуации отрадный факт (поддержка более чем 3 миллионов чилийцев!) на этот раз не удовлетворил диктатора. Не признать перевеса голосов в пользу оппозиции было уже нельзя. Через две недели после плебисцита был смещен со своего поста близкий друг и соратник Пиночета - Серхио Фернандес, который был объявлен чуть ли не главным виновником потери победы. Вместе с Фернандесом глава хунты сместил ещё восемь министров, проведя тем самым крупную чистку в правительстве. Выступая по радио и телевидению, Пиночет оценил итоги голосования как «ошибку чилийцев», однако заявил, что признает вердикт избирателей и будет уважать результаты голосования.
Семья Пиночета
В 1943 году Пиночет женился на 20-летней Люсии Ириарт Родригес. В 1973-1990-х годах она являлась первой леди Чили. У них было пятеро детей - три дочери и два сына.
С Аугусто Пиночет После ухода с поста президента
11 марта 1990 г. к власти пришло демократическое правительство во главе с Патрисио Эйлвином. Пиночет ушёл с поста президента, но остался главнокомандующим сухопутными войсками и сохранил свое влияние в политической жизни страны. Авторитет Аугусто Пиночета
продолжал падать. Опрос общественного мнения, проведенный в 1992 г., показал, что ему отдали свои голоса только 20 процентов опрошенных, Эйлвин получил 70 % голосов. Были у генерала проблемы и за рубежом. В 1991 г. сорвалось его европейское турне, поскольку уже в самом его начале, когда Аугусто Пиночет находился в Великобритании, ни один из официальных представителей его не принял. Между тем, правительство Эйлвина продолжало курс Пиночета
на неолиберальную модернизацию страны. Новый президент не раз отмечал, что военная диктатура оставила его правительству не лучшее экономическое наследство: высокий бюджетный дефицит, инфляция, безработица, низкий уровень жизни населения. Вместе с тем, отдавалось должное сдвигам к лучшему в экономике, которых сумел добиться Аугусто Пиночет.
В 1994 г. в должность президента вступил христианский демократ Эдуардо Фрей Руис-Тагле - сын, по одной из версий, отравленного по приказу диктатора Эдуардо Фрея Монтальвы. В его правление военные во главе с Пиночетом по-прежнему пользовались немалым влиянием. Один из министров в правительстве Фрея говорил корреспонденту «Чикаго Трибьюн»: «К Пиночету и военным прислушиваются. Они очень могущественны и играют важную роль».
В начале 1998 г. Пиночет ушёл в отставку с поста командующего сухопутными войсками, однако оставался, в соответствии с конституцией, пожизненным сенатором.
Военная карьера Аугусто Пиночета
Уголовное преследование Аугусто Пиночета в 1998-2005
В октябре 1998 г. Аугусто Пиночет лёг на операцию в одну из частных клиник в Лондоне, где и был подвергнут аресту по подозрению в убийстве на основании ордера, выданного судом Испании: сотни граждан этой страны были убиты или бесследно исчезли в Чили во время правления Аугусто Пиночета . Испанская сторона потребовала экстрадиции бывшего диктатора, но лондонский суд признал, что Пиночет, являясь пожизненным сенатором Чили, пользуется неприкосновенностью. Палата лордов отменила это решение и признала арест законным. Чилийская же сторона настаивала на незаконности как самого ареста Пиночета , так и его выдачи в Испанию.
В конце октября 1998 г. лондонский суд удовлетворил просьбу адвокатов Пиночета о его освобождении под залог. Вместе с тем, суд наложил ряд ограничений, согласно которым бывший глава Чили должен был оставаться в одной из лондонских больниц под постоянной полицейской охраной.
24 марта 1999 г. Палата лордов вынесла окончательный вердикт, согласно которому Пиночет не должен был нести ответственности за преступления, совершенные им до 1988 г., но лишался иммунитета от преследований за преступления, совершенные позже. Это постановление позволило исключить до 27 обвинений, на основе которых Испания добивалась депортации Пиночета.
2 марта 2000 г. 16-месячный домашний арест Пиночета закончился и, согласно решению министра внутренних дел Великобритании Джека Стро, обоснованному результатами медицинского освидетельствования, генерал вылетел в Чили, где был помещен в военный госпиталь в Сантьяго.
В августе 2000 г. Верховный суд Чили лишил Пиночета сенаторской неприкосновенности, после чего против него было возбуждено судебное преследование по более чем 100 эпизодам, связанным с убийствами, а также похищениями и пытками людей. Однако в июле 2001 г. суд признал Пиночета страдающим старческим слабоумием, что послужило причиной освобождения от привлечения к уголовной ответственности.
26 августа 2004 г. Верховный суд Чили лишил Пиночета
неприкосновенности от судебного преследования, а 2 декабря того же года Апелляционный суд страны принял решение о начале процесса по делу бывшего диктатора, обвиняемого в соучастии в убийстве командующего сухопутными силами генерала Карлоса Пратса.
21 января 2005 г. против Пиночета
было выдвинуто обвинение в совершенном в 1977 г. убийстве членов Левого революционного движения Хуана Рамиреса и Нельсона Эспехо.
6 июля 2005 г. Апелляционный суд Чили лишил Пиночета
иммунитета от преследования по обвинению в причастности к уничтожению политических противников режима в рамках так называемой Операции «Коломбо» (являвшейся частью широкомасштабной операции «Кондор»).
14 сентября 2005 г. Верховный суд Чили вновь лишил Пиночета
неприкосновенности от уголовного преследования, которым он пользовался как бывший глава государства.
23 ноября 2005 г. обвинен в коррупции, а на следующий день - в причастности к похищениям и убийствам в ходе операции «Коломбо».
30 октября 2006 г. обвинен в 36 случаях похищения людей, 23 случаях применения пыток и одном убийстве на Вилле Гримальди.
Также Пиночет
обвинялся в наркоторговле, торговле оружием и уклонении от уплаты налогов.
Смерть
3 декабря 2006 года Пиночет
перенёс тяжёлый инфаркт, в тот же день ввиду опасности жизни над ним был совершено Таинство соборования и причастия. Умер 10 декабря 2006 года в госпитале Сантьяго. По имеющимся данным, его тело было кремировано, государственных похорон и траура не было (ему оказали только воинские почести). После смерти бывшего диктатора чилийское общество оказалось в известном смысле расколотым: 11 декабря 2006 года в Сантьяго было ознаменовано многолюдными ликующими выступлениями противников Пиночета
с одной стороны и не менее многолюдными траурными собраниями сторонников покойного - с другой.
Оценки деятельности Аугусто Пиночета
Экономические достижения Пиночета:
ВВП Чили (синий) в сравнении с Лат. Америкой в целом (оранжевый), 1950-2008 г. Серым выделен период его президентства
Деятельность Пиночета
по руководству страной оценивается неоднозначно. Например, российский либеральный политик Борис Немцов отмечал:
Пиночет - диктатор
. На его совести - тысячи убитых чилийцев и огромное количество репрессированных… Но Пиночет
- уникальный диктатор. Он проводил очень важные либеральные экономические реформы… Аугусто Пиночет
свято верил в частную собственность и в конкуренцию, и при нём частные компании заняли достойное место в бизнесе, а экономика росла и при нём, и после него…
С другой стороны, Пиночет
подвергается критике за нарушения прав человека и проводимую экономическую политику. Российский социолог левых убеждений Александр Тарасов отмечал:
При Пиночете
в Чили произошёл самый глубокий спад, произошедший в мирное время в странах Латинской Америки XX века… Из Чили уехала десятая часть населения - 1 млн человек. В подавляющем большинстве это были квалифицированные специалисты: крестьяне выехать просто не могли.
Публицист Рой Медведев в своих воспоминаниях свидетельствовал:
Неожиданный отклик в среде (советских) диссидентов получил и военный переворот в Чили, в результате которого часть коммунистов и социалистов там была физически уничтожена, а к власти пришел Аугусто Пиночет.
Некоторые из наиболее радикально настроенных правозащитников-западников говорили между собой, что только так, как в Чили, и надо поступать с коммунистами.
В начале января 2012 года Национальный совет по образованию Чили принял решение внести изменения в чилийские школьные учебники. Правление Аугусто Пиночета
теперь обозначается не как «диктаторский режим», а как «военный режим».
Образ Аугусто Пиночета в массовой культуре
Песня Стинга «They dance alone» («Танцующие в одиночестве») посвящена женщинам, чьи мужья пропали без вести в пиночетовских тюрьмах.
У английской маткор-группы Down I Go есть песня под названием «Augusto Pinochet». Она вошла в альбом Tyrant, посвящённым диктаторам всех времен и народов.
Упоминается в тексте песни «Forces of Victory» американской группы Gogol Bordello:
My dear good friend Let’s not forget That we can take down Pinotchet
Упоминается в песне "Империя" выборгской группы Последние танки в Париже (П.Т.В.П.)
Произведение Бориса Екимова - «Пиночет».
В видео игре Tropico 3 Аугусто Пиночет
может являться Эль Президенте Тропико.
Переворот Пиночета
описывается в романе «Дом духов» Исабель Альенде и одноименной экранизации, а также в чилийском фильме «Мачука» (Machuka, 2004).
События, происходившие в день военного переворота Пиночета, экранизированы в знаменитом фильме «В Сантьяго идёт дождь».
Документальный фильм «Хроника событий в Чили/ Acta General de Chile» (1986), режиссёр Мигель Литтин.
«Нет» - фильм режиссёра Пабло Ларраина о событиях 1988-го года, когда А. Пиночет объявил референдум о продлении своих президентских полномочий.
Литература об Аугусто Пиночете
Шевелев В. Утро Аугусто Пиночета.
// Диктаторы и боги. Ростов-на-Дону: Феникс, 1999.
Габриэль Гарсиа Маркес - «Тайные приключения Мигеля Литтина в Чили» (исп. La aventura de Miguel Littín clandestino en Chile).
